6.1. Возникновение тоталитарных режимов в Европе и СССР
6.1. Возникновение тоталитарных режимов
в Европе и СССР
1. Установление советской власти. Начало формирования однопартийной политической системы. Политические, социальные, экономические истоки и предпосылки формирования нового строя в Советской России. Гражданская война и интервенция. Основные этапы Гражданской войны. Итоги Гражданской войны. Социально-экономическое развитие страны в 1920–30-е гг.
2. Влияние Первой мировой войны на европейское развитие. Особенности международных отношений в межвоенный период. Новая карта Европы и мира. Версальская система международных отношений. Новая фаза европейского капитализма. Альтернативы развития западной цивилизации в конце 1920-х гг.
3. Капиталистическая мировая экономика в межвоенный период. Мировой экономический кризис 1929 г. и Великая депрессия. Общее и особенное в экономической истории развитых стран в 1920-е гг. Государственно-монополистический капитализм. Альтернативные пути выхода из кризиса.
4. Идеологическое обновление капитализма под влиянием социалистической угрозы: консерватизм, либерализм, социал-демократия, фашизм и национал-социализм. Приход к власти в Германии нацистской партии. «Новый курс» Ф. Рузвельта. «Народные фронты» в Европе. Дискуссии о тоталитаризме в современной историографии.
Теоретический материал
1. Установление советской власти. Начало формирования
однопартийной
политической системы. Политические, социальные, экономические
истоки и
предпосылки формирования нового строя в Советской России.
Гражданская
война и интервенция. Основные этапы Гражданской войны.
Итоги
Гражданской войны. Социально-экономическое развитие страны в 1920–30-е гг.
Положение большевистского правительства после взятия власти было крайне неустойчивым. В Москве шли боевые действия между сторонниками Советов и отрядами юнкеров. В самом Петрограде 26 октября эсерами и меньшевиками – членами городской Думы, прежнего ВЦИК, исполкома Всероссийского съезда крестьянских депутатов, ушедшими со II съезда Советов членами фракции социалистических партий, был создан Комитет спасения Родины и революции. Комитет планировал одновременно с вступлением в Петроград войск Краснова поднять восстание против большевиков. Было опубликовано «Воззвание к гражданам Российской республики», в котором призывалось «не признавать власти насильников, не исполнять их распоряжений». 29 октября вспыхнул мятеж четырех юнкерских училищ, но был сравнительно легко подавлен большевиками к вечеру того же дня.
В ходе острых дискуссий в ЦК ленинская позиция победила. 2 ноября переговоры были прекращены. В знак протеста Каменев, Рыков, Милютин и Ногин вышли из состава ЦК. В газете «Известия» они опубликовали письмо, в котором говорилось: «Мы считаем, что создание социалистического Советского правительства необходимо для предотвращения кровопролития... Мы не можем нести ответственность за гибельную политику ЦК, проводимую вопреки воле громадной части пролетариата и солдат... Мы складываем с себя поэтому звание членов ЦК, чтобы иметь право откровенно сказать свое мнение массе рабочих и солдат и призвать их поддержать наш клич: “Да здравствует правительство из советских партий!”».
Каменев подал в отставку с поста председателя ВЦИК, на его место был избран Я. М. Свердлов. Четверо народных комиссаров из одиннадцати (Ногин, Рыков, Малютин и Теодорович) подали в отставку. Это был первый правительственный кризис большевиков. В результате взаимных амбиций шанс создания коалиционного правительства всех социалистических партий вновь не был реализован.
Кризис показал, однако, необходимость расширения социальной базы правительства. После долгих переговоров 13 декабря в состав правительства вошли представители левых эсеров. Они получили семь мест, что составляло треть общей численности Совнаркома. Пост наркома юстиции занял И. З. Штейнберг, почт и телеграфа – П. П. Прошьян, земледелия – А. Л. Колегаев, наркома имуществ – В. А. Карелин, наркомами без портфелей стали В. Е. Трутовский, В. А. Алгасов, В. Б. Бриллиантов. Блок с левыми эсерами мог стать базой для объединения всех демократических сил, но просуществовал он недолго, с декабря 1917 г. по март 1918 г.
Постепенно складывалась новая государственность. Высшим законодательным органом России считался ВЦИК, избранный II съездом Советов. Исполнительную власть осуществлял Совет Народных Комиссаров. Однако такое разделение властей существовало чисто формально. Фактически Совнарком издавал декреты и постановления законодательного характера. Ленин считал принцип разделения властей буржуазной формальностью и не придерживался его на практике. Решения, определяющие политику страны, принимал не ВЦИК и даже не Совнарком, а ЦК большевиков. Эти решения оформлялись соответствующими постановлениями ВЦИК и СНК. Члены правительства и ВЦИК рассматривали работу в этих органах как свои партийные поручения.
Для руководства экономикой страны был создан Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ). Его председателем стал В. В. Оболенский (Н. Осинский). На местах были созданы областные, губернские и уездные совнархозы. Были ликвидированы должности комиссаров Временного правительства. Власть осуществляли местные Советы рабочих и солдатских депутатов.
Первые мероприятия советской власти носили демократический характер. 10 ноября ВЦИК принял декрет «Об уничтожении сословий и гражданских чинов». Этим декретом ликвидировалось сословное деление (дворяне, купцы, мещане и др.) и сословные привилегии, устанавливалось единое наименование – гражданин Российской Советской республики.
Декретом от 20 января 1918 г. были отделены церковь от государства и школа от церкви. Религия и церковь были объявлены частным делом граждан. Был установлен гражданский брак, женщина полностью уравнивалась в правах с мужчиной.
Советское правительство приняло ряд мер, направленных на повышение жизненного уровня населения. 29 октября декретом ВЦИК был введен восьмичасовой рабочий день. Было введено обязательное государственное страхование рабочих на случай болезни и безработицы, предусматривающее выплату соответствующих пособий.
Важнейшим законодательным актом советского правительства по национальному вопросу была «Декларация прав народов России», опубликованная 2 ноября 1917 г. Она провозглашала равенство и суверенность народов России, право их на самоопределение и образование самостоятельных государств, отмену всех национальных и национально-религиозных привилегий. Были признаны независимость Украины и Финляндии.
Эти преобразования не выходили за рамки общедемократических. О социализме большевики в этот период если и говорили, то как об отдаленной перспективе.
Вместе с тем, 14 декабря 1917 г. ВЦИК принял декрет о национализации банков. Они были слиты в единый Народный банк. В ноябре 1917 г. на всех предприятиях был введен рабочий контроль над производством и распределением продуктов. В апреле 1918 г. была установлена государственная монополия внешней торговли. Эти меры объективно подготовили предпосылки для проведения политики «военного коммунизма».
Уже с первых дней большевистское правительство стало проводить линию на ограничение свободы печати. 27 октября был принят декрет о печати, подписанный Лениным. В нем предлагались «временные и экстренные меры для пресечения потока грязи и клеветы». Все газеты, выступавшие против нового правительства, должны были быть закрыты. «Как только новый порядок упрочится, – обещал декрет, – всякие административные воздействия на печать будут прекращены, для них будет установлена полная свобода». Были закрыты ряд кадетских и даже меньшевистских газет, их типографии были конфискованы. Правда, большая часть закрытых изданий вскоре возобновила выход под другими названиями.
Окончательно решить вопросы государственного устройства страны должно было Учредительное собрание. Учредительное собрание, с передачей ему всей полноты власти, было программным требованием всех политических партий, принимавших участие в свержении самодержавия. Временное правительство неоднократно откладывало созыв Учредительного собрания и, наконец, назначило выборы на 12 (25) ноября. Однако выборы прошли, когда у власти было уже большевистское правительство.
В них приняло участие около 45 млн. избирателей. В различных работах приводятся различные итоги выборов. Мы используем данные американского историка Ричарда Пайпса. Согласно им, социалистические партии получили в целом 68,3% голосов, из них большевики – 24%, меньшевики – 2,6%, социалисты-революционеры – 40,5%. Кадеты получили 4,7% голосов, другие несоциалистические партии – 2,8%, остальные голоса достались национальным партиям и организациям. Комментируя итоги выборов, лидер эсеров Чернов сказал: «Страна высказалась. Состав Учредительного собрания – живое свидетельство мощной тяги народов России к социализму». Итоги выборов объективно отражали расстановку политических сил в стране. Если в Москве и Петрограде рабочие и солдатские массы шли за большевиками, то провинция устойчиво поддерживала эсеров. Определенного успеха добились кадеты. Хотя в целом по стране они получили менее 5% голосов, в Петрограде за них было подано 26,2%, в Москве – 34,2% (по числу собранных голосов кадеты уступили лишь большевикам).
Советская власть оказалась перед нелегким выбором. Отказаться от созыва собрания большевики не могли. Между тем, лозунг Учредительного собрания стал лозунгом сплочения всех антибольшевистских сил. Они готовились к реваншу и связывали свои расчеты с Учредительным собранием. Поводом для столкновений послужило решение Совнаркома отложить открытие Учредительного собрания, назначенное Временным правительством на 28 ноября. Причиной решения были транспортные трудности, не позволявшие депутатам собраться к этой дате. Это решение вызвало резкий протест. Распространялись слухи, что большевики, проиграв выборы, вообще не позволят собранию открыться. Созданный 23 ноября «Союз защиты Учредительного собрания» решил открыть заседание точно в назначенный день.
28 ноября прошли первые антисоветские демонстрации. Демонстранты окружили Таврический дворец, и 45 делегатов торжественно «открыли» Учредительное собрание. Большего сделать было нельзя из-за отсутствия кворума.
28 ноября власти запретили конституционно-демократическую партию, объявив ее вождей врагами народа. Поводом для этого послужило участие кадетских вождей в мятеже атамана Каледина на Дону. Лидер кадетов П. Н. Милюков был автором декларации Добровольческой белой армии. Начались аресты членов кадетской партии, в том числе и депутатов Учредительного собрания. Впоследствии все они были освобождены, но теперь кадеты не могли открыто вести партийную работу и принимать участие в Учредительном собрании.
20 декабря Совнарком постановил открыть Учредительное собрание – 5 января 1918 г. при наличии кворума в 400 депутатов. К этому времени «Союз защиты Учредительного собрания» развернул широкую пропагандистскую кампанию на заводах и фабриках, в воинских гарнизонах под лозунгом «Вся власть Учредительному собранию!». Эсеровская военная комиссия, считая такую работу недостаточной, решила возобновить тактику террора и уличных боев. 1 января 1918 г. было совершено покушение на жизнь Ленина, обстрелян его автомобиль, был ранен находящийся с ним в машине Ф. Платтен. Был разработан план вооруженной демонстрации перед Таврическим дворцом 5 января, удалось заручиться поддержкой Преображенского и Семеновского гвардейских полков, бронедивизиона Измайловского полка. В случае необходимости они готовы были идти «штурмом на Смольный». Однако ЦК партии эсеров отказался разрешить вооруженную кампанию. Участвовать же в невооруженной демонстрации солдаты не захотели и предпочли остаться в казармах.
5 января началась демонстрация в поддержку Учредительного собрания, но число ее участников было значительно меньше, чем предполагали ее устроители. Это были главным образом студенты, государственные служащие и интеллигенция. Улицы города были оцеплены войсками, верными большевикам. В ходе столкновения с демонстрантами они открыли огонь. Было убито и ранено (по разным источникам) от 5 до 21 человека.
В этих условиях около четырех часов дня 5 января было открыто Учредительное собрание. В зале присутствовало 463 делегата (немногим более половины всего избранного состава). Из них 259 социалистов-революционеров, 136 большевиков и 40 левых эсеров. Обстановка в зале была тяжелая – охрана и зрители перебивали ораторов, выкриками с мест не давали им говорить. После открытия собрания председатель ВЦИК Я. М. Свердлов зачитал «Декларацию прав трудящихся и эксплуатируемого народа» и предложил собранию принять ее. В ней содержались уже принятые важнейшие законы советской власти: о земле, о мире, о национализации банков, об аннулировании царских долгов и т. д. Все эти положения в принципе не встречали возражения, но первым пунктом декларации провозглашалось, что «вся власть в России принадлежит Советам». Россия объявлялась республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Функции же Учредительного собрания декларацией сводились исключительно к поддержке и одобрению декретов советской власти. Тем самым вопрос о будущем государственном устройстве общества, ради которого, собственно, и собиралось Учредительное собрание, был фактически предрешен. Естественно, что большинство собрания отклонило эту декларацию (237 голосов – против и 136 – за).
Началось обсуждение эсеровских законопроектов о земле и мире. В основных положениях они почти целиком повторяли декреты советской власти. Это было естественно, так как данные декреты получили поддержку населения и соответствовали программным положениям эсеров.
6 января, в пять часов утра, большевик Ф. Ф. Раскольников зачитал написанную Лениным декларацию об уходе большевистской фракции с собрания. «Громадное большинство трудовой России – рабочие, крестьяне, солдаты – предъявили Учредительному собранию требования признать завоевания Великой Октябрьской революции, советские декреты о земле, мире, о рабочем контроле и, прежде всего, признать власть Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов... Большинство Учредительного собрания... отвергло эти предложения, бросив вызов всей трудящейся России... Мы заявляем, что покидаем Учредительное собрание, с тем, чтобы передать советской власти окончательное решение об отношении к контрреволюционной части Учредительного собрания». После этого фракция большевиков покинула Таврический дворец. Ленин распорядился, чтобы охрана дворца ни под каким видом не применяла к депутатам насилия.
Аналогичную декларацию от имени фракции левых эсеров зачитал В. А. Карелин. Вслед за большевиками и левыми эсерами покинули зал заседаний мусульманская фракция и украинские эсеры. Заседание продолжалось. Тогда начальник караула матрос А. Железняков потребовал у председательствовавшего Чернова закрыть собрание, так как караул устал. Чернову удалось отложить закрытие собрания на 20 минут, спешно были проголосованы эсеровские резолюции, и в работе был объявлен перерыв до 5 часов вечера. Однако новое заседание не состоялось – днем Совнарком принял декрет о роспуске Учредительного собрания как не выражающего интересы народа, а в ночь с 6 по 7 января ВЦИК утвердил этот декрет.
Роспуск Учредительного собрания означал утрату последней возможности создания правительства всех социалистических партий. Всякие переговоры теперь были невозможны. Это был решающий шаг к установлению однопартийной диктатуры и гражданской войне.
В противовес распущенному Учредительному собранию 10 января 1918 г. открылся III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. На нем присутствовали 942 делегата, 62% из которых составляли большевики. Съезд утвердил «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». 13 января открылся III Всероссийский съезд крестьянских депутатов, принявший решение о слиянии с III Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов. Объединенный съезд принял решение об образовании Российской Советской Федеративной Социалистической республики (РСФСР) и избрал высший орган власти – ВЦИК. В его составе было 160 большевиков, 125 левых эсеров, 14 правых эсеров, 2 меньшевика, а также представители ряда других партий. Состав ВЦИК не отражал расстановки политических сил страны, так как в выборах в Советы принимали участие около трети населения. Но создание новых дееспособных органов власти означало на данном этапе прекращение состояния анархии и безвластия, в котором находилась страна.
В далеком еще от описываемых событий 1830 г. шестнадцатилетний юноша Михаил Лермонтов в своем удивительном стихотворении «Предсказание» написал:
Настанет год, России черный год,
Когда царей корона упадет;
Забудет чернь к ним прежнюю любовь,
И пищей многих будет смерть и кровь;
Когда детей, когда невинных жен
Низвергнутый не защитит закон…
Гражданская война в России – это длившаяся около шести лет вооруженная борьба между различными группами населения, имевшая в своей основе глубокие социальные, национальные и политические противоречия, прошедшая при активном вмешательстве иностранных сил различные этапы и стадии. Она принимала различные формы, включая восстания, разрозненные столкновения, крупномасштабные военные операции, действия вооруженных отрядов в тылу существовавших правительств и государственных образований, диверсионно-террористические акции и др.
Гражданская война отличается от обычных тем, что это война внутри общества, между гражданами одного государства, в ходе которой главным средством решения политических вопросов является сила оружия. Гражданская война возникает тогда, когда возможности для диалога, поиска согласия между разными частями общества либо исчерпаны, либо упущены. Победить в этой войне могли только силы, которые поведут большинство, остановят распад систем жизнеобеспечения, наведут элементарный порядок, обеспечат гражданский мир и создадут хотя бы минимальные условия для жизни. Начавшись с распада государства, гражданская война завершилась в конце 1922 г. его восстановлением в форме Союза ССР.
Определяя причины и виновников гражданской войны, важно подчеркнуть, что за ее возникновение ответственны все участвующие в ней силы. Бескомпромиссная, непримиримая, насильственная политика большевиков не только к свергнутым классам, к буржуазным партиям, но и к родственным социалистическим силам, роспуск Учредительного собрания, установление продовольственной диктатуры, создание комитетов бедноты – все это не могло не вызвать протестов и противостояния. Но оно не приняло бы такого масштаба и характера, если бы эсеры и меньшевики, со своей стороны, стремились предотвратить конфронтацию, проявили известный компромисс и добивались осуществления своих программ мирными политическими средствами.
Прямая вина за гражданскую войну ложится и на партии либеральной буржуазии, прежде всего кадетов, которые, уступив власть до октября 1917 г., стали на путь ее насильственного возвращения в свои руки. Еще большая вина ложится на монархические силы. Потеряв свою власть еще в феврале 1917 г., они также захотели повернуть колесо истории вспять силой оружия.
Таким образом, вина за случившееся лежит на всей политической элите России, без различия оттенков. Она оказалась слишком слабой, не смогла выдвинуть лидеров общенационального масштаба, способных сплотить общество, не дать ему сорваться с исторических якорей. Вместо поиска путей к гражданскому согласию, стабильности, она была занята внутренней борьбой, вовлекая массы в открытое противоречие. Именно элита несет ответственность за трагедию страны, население которой было неграмотно.
Нельзя не отметить и вину правительств иностранных государств, своим вмешательством обеспечивших усиление гражданской войны. В последние годы в отечественной исторической и учебной литературе прослеживается тенденция к преуменьшению роли и масштабов иностранного вмешательства во внутренние дела России в период гражданской войны. В некоторых публикациях интервенция рассматривается чуть ли не как миротворческая акция.
Союзники враждебно отнеслись к большевистскому правительству. Они были уверены, что «переворот» 25 октября был осуществлен при содействии Германии. Однако, чувствуя отсутствие настоящей контрвласти и видя, что большевики сопротивляются выполнению немецких требований, выдвинутых в Брест-Литовске, они вынуждены были некоторое время сохранять нейтралитет по отношению к новому режиму.
Сначала интервенция преследовала в основном антигерманские цели. В марте 1918 г. в Мурманске высадились 2 тыс. английских солдат с целью сорвать предполагаемое немецкое наступление на Петроград. Советские руководители отнеслись к этому одобрительно, поскольку это могло ограничить устремления Германии. Под предлогом защиты морских коммуникаций в апреле 1918 г. во Владивостоке высадились японские войска. Вслед за ними туда последовали американцы.
В конце лета 1918 г. характер интервенции изменился. Войска получили указания поддерживать антибольшевистские движения. В августе смешанные части англичан и канадцев вступили в Туркестан и Закавказье, заняли Баку, где свергли советскую власть. Англо-французские войска, высадившиеся в Архангельске, также свергли власть Советов, а затем поддержали омское правительство адмирала Колчака. Французские войска, расположившись в Одессе, обеспечивали службы тыла армии Деникина, действовавшей на Дону.
В основе военного вмешательства зарубежных держав в дела России на стороне антибольшевистских сил лежало стремление не допустить ликвидации Восточного фронта, избежать многомиллиардных потерь от национализации имущества иностранных граждан и отказа большевиков выплачивать государственные долги. Основным мотивом интервенции был также страх, что из России революция распространится на всю измученную войной Европу. Влиятельные круги Антанты вынашивали еще одну негласную цель – по возможности ослабить Россию как своего будущего политического и экономического конкурента в послевоенном мире, раздробить ее, оторвав окраинные территории. Предполагалось, что Россия распадется на 3–4 слабых государства: Сибирь, Кавказ, Украину и т. д. Территория страны была поделена на сферы влияния. США и Япония должны были оказывать поддержку антисоветским силам в Сибири и на Дальнем Востоке; Англия – на Кавказе, Дону и в Средней Азии; Франция – в Крыму, на Украине и в Бессарабии.
В интервенции приняли участие 14 государств. Сотни тысяч иностранных солдат и матросов находились на территории России. Вместе с белогвардейцами интервенты учиняли жестокие расправы над большевиками и советскими работниками, пленными красноармейцами и партизанами, со всеми, кого подозревали в сочувствии советской власти, устраивали карательные экспедиции, во время которых истребляли целые селения. Только в Амурской области за несколько месяцев 1919 г. было сожжено 25 сел и убито 7 тыс. человек.
Для интервенции в России были характерны особые отличительные черты. Прежде всего, это была необъявленная война, что позволяло участвовавшим в ней странам обходить конституционные процедуры, необходимые для развязывания вооруженного конфликта. Слово «война» вообще не произносилось вслух. Отрицалось даже, что речь идет о вмешательстве. Самое большее – это была «помощь», необходимая для того, чтобы дать белогвардейским правительствам время «выстоять против большевиков» и «установить демократические правительства».
Отчего же, обладая гигантским превосходством в силах, страны Антанты не смогли достичь намеченного? Главные причины были следующие.
Несмотря на единство целей всех участников интервенции, при практическом проведении этого курса возникли разногласия. Противоположность интересов сталкивала между собой ведущие державы, особенно США и Японию. Все это мешало координировать усилия для разгрома Советской России.
Были и внутренние факторы, которые обусловили слабость Антанты. Доставленные в Россию матросы и солдаты так и не поняли, с какой целью их послали в такую даль, особенно после того, как мировая война уже закончилась. Если в войсках интервентов вначале и жила иллюзорная вера, будто они прибыли как «освободители», то при первом же соприкосновении с действительностью она рассыпалась в прах. И в городе, и в деревне интервенты были непопулярны. По мере того как солдаты все более ясно видели, что их используют совсем для иных целей, в их рядах усиливалось разложение. Поэтому высаженные войска лишь изредка можно было использовать в боевых операциях. К тому же во всех оккупированных городах смело действовало большевистское подполье. Не считаясь с риском и жертвами, оно сумело развернуть действенную пропаганду в иностранных войсках[1]. В силу названных причин солдаты и матросы быстро революционизировались. Во многих частях назревали и даже вспыхнули мятежи. Опасаясь последствий, командование вынуждено было вернуть на родину оккупационные войска.
В самих же странах Антанты отношение к интервенции было мало благожелательным, а то и откровенно неприязненным. Несмотря на пропагандистскую кампанию, изображавшую «большевистскую гидру» в самом гнусном обличье, общественное мнение не было единым по этому вопросу. В 1919 г. родилось движение против интервенции под лозунгом «Руки прочь от России!». Родившийся в социалистических и леволиберальных кругах, открыто сочувствовавших революции, этот лозунг быстро стал популярным в широких слоях, особенно среди интеллигенции. Чаще он понимался как: «Что мы делаем в России? Верните наших парней домой!». Правящие партии, боясь потерять голоса избирателей, вынуждены были пересмотреть свой внешнеполитический курс.
Серьезным препятствием на пути расширения интервенции стало также рабочее и национально-освободительное движение. Занятые решением внутренних и колониальных проблем правительства стран Антанты вынуждены были свернуть свою военную активность в России.
Воздерживаясь от прямого военного вмешательства в дела России, страны Антанты оказывали огромную материальную поддержку и консультационную помощь противостоящим большевикам силам. Англия, например, полностью обеспечила обмундированием (от обуви до шапок) и вооружила армию Колчака. Деникинцы только в 1919 г. получили от стран Антанты 450 тыс. винтовок, 2 тыс. пулеметов, 515 орудий, 200 самолетов, 42 танка. Иностранные государства снабжали антисоветские силы броневиками, автомобилями, медикаментами и санитарным оборудованием. Материальная основа «белых» армий в значительной мере создавалась с помощью зарубежных стран. Нет никакого сомнения, что если бы не интервенция и не помощь стран Антанты одной из борющихся сторон, гражданская война в России не приняла бы столь широкого и кровавого масштаба, да и результаты ее были бы другими.
По вопросу о времени начала гражданской войны в России среди историков нет единой точки зрения. Для одних это связано с широкомасштабными боевыми действиями, развернувшимися в мае 1918 г., другие склонны считать ее началом роспуск большевиками Учредительного собрания и выступления казачества на Дону и Южном Урале зимой 1917–1918 гг. В последние годы широкое распространение получило мнение, что начальным рубежом гражданской войны послужил октябрь 1917 г. Заслуживает внимание точка зрения, что гражданское противостояние началось с июльских событий 1917 г., когда после четырех месяцев всеобщей свободы русские начали стрелять в русских. Наконец, небольшая часть исследователей считает началом гражданской войны свержение самодержавия. Думается, что различные подходы к данному вопросу связаны не столько с научными изысканиями (фактическая сторона дела хорошо известна), сколько с политическими взглядами исследователей.
Дискуссионным также является вопрос о сроках окончания гражданской войны. Традиционной является точка зрения, что она закончилась в конце 1920 г., когда прекратились основные боевые действия и перед советской властью встали новые задачи: восстановительные, организационные и др. Однако известно, что вооруженное противостояние большевикам продолжалось и после 1920 г. («антоновщина», восстание моряков в Кронштадте, действия басмачей, петлюровцев, махновцев, война на Дальнем Востоке и др.). Исходя из этого, часть исследователей относит время окончания гражданской войны к концу 1922 г.
Ход гражданской войны и военной интервенции. После подавления очаговых выступлений противников советской власти и заключения Брестского мира, главное внимание партии большевиков и советского правительства было сосредоточено на решении организационных и хозяйственных задач страны. Именно этому была посвящена широко обсуждавшаяся работа В. И. Ленина «Очередные задачи Советской власти». 23 апреля 1918 г., выступая в Московском Совете, Ленин заявил, что «гражданская война в основном закончена». Однако через месяц с небольшим она заполыхала по всей стране и установленная большевиками власть оказалась на волоске от гибели.
Такое резкое ухудшение обстановки обусловили два фактора. Первый и решающий – внешнего порядка – состоял в том, что майское выступление чехословацкого корпуса дало странам Антанты мощную вооруженную силу для борьбы с Советской Россией. Это выступление воодушевило и активизировало всех противников советской власти внутри страны.
Был и второй, не менее важный, фактор: установленная советским правительством с конца мая 1918 г. продовольственная диктатура и начавшаяся реквизиция у крестьян хлеба. Продовольственные затруднения, как известно, начались в промышленных, потребляющих районах страны еще в 1916 г. и продолжались в течение всего 1917 г. К весне 1918 г. положение стало критическим. В ряде городов начались голодные бунты. Ситуация усугубилась после того, как 29 апреля на Украине с помощью немецких оккупантов к власти пришел гетман Скоронадский, а в результате восстания чехословаков в конце мая 1918 г. были отрезаны от центра хлебные Сибирь и часть Поволжья. В этих условиях двумя декретами ВЦИК от 13 и 27 мая 1918 г. в стране была введена продовольственная диктатура (твердая закупочная цена на хлеб, добровольная продажа всех излишков, в противном случае – реквизиция). Она вызвала недовольство крестьянства, привела к разжиганию классовой борьбы в деревне, что создало базу массовой контрреволюции. Это же привело к невозможности создания блока, коалиции между большевиками, меньшевиками и эсерами, что могло сделать гражданскую войну менее продолжительной и кровопролитной.
До конца мая 1918 г. вооруженные столкновения сторонников и противников советской власти носили локальный характер. В середине 1918 г. вооруженная борьба приобрела общенациональный масштаб и оказалась тесно переплетенной с военной интервенцией.
В периоде гражданской войны и интервенции достаточно четко выделяются следующие этапы. Первый из них охватывает время с конца мая до ноября 1918 г.
Появившиеся в марте-апреле 1918 г. на территории России первые контингенты войск Англии, Франции, США и Японии (в Мурманске, Архангельске, Владивостоке, Средней Азии и Закавказье) были невелики и не могли заметно влиять на военную и политическую ситуацию в стране. Поэтому Верховный совет Антанты решил использовать 60-тысячный чехословацкий корпус. Он состоял из пленных солдат – славян австро-венгерской армии – и следовал по железной дороге во Владивосток для последующей переброски во Францию. Готовя восстание, французское и английское правительства передали руководителям чехословацкого Национального совета 15 млн. рублей. Правительство США взяло на себя снабжение корпуса оружием, для чего президент Вильсон предоставил заем в сумме 12 млн. долларов. Офицеры корпуса вели среди солдат пропаганду, внушая им, что советское правительство намеренно заключить их в концентрационные лагеря и т. п.
Отсутствие на местах боеспособных советских вооруженных сил и полнейшая российская неразбериха превращали корпус во внушительную военную силу. 25 мая 1918 г. началось его вооруженное выступление, тут же поддержанное всеми антибольшевистскими силами. В результате в Поволжье, на Урале, в Сибири, на Дальнем Востоке – везде, где находились эшелоны с чехословацкими легионерами – была свергнута советская власть. Одновременно во многих центральных губерниях России крестьяне, недовольные продовольственной политикой большевиков, подняли восстания.
Социалистические партии (главным образом, правые эсеры), опираясь на десанты интервентов, чехословацкий корпус и крестьянские повстанческие отряды, образовали ряд правительств: в Архангельске, Самаре, Томске, Ашхабаде и др. В своей деятельности они пытались дать «демократическую альтернативу» как диктатуре большевиков, так и буржуазно-монархической контрреволюции. Их программы включали требования созыва Учредительного собрания, восстановления политических прав всех без исключения граждан, свободы торговли и отказа от жесткой государственной регламентации хозяйственной деятельности крестьян, налаживания «социального партнерства» рабочих и капиталистов при денационализации промышленных предприятий и т. д.
Правое, буржуазно-монархическое, крыло антибольшевистского лагеря в то время еще не оправилось от разгрома своего первого, послеоктябрьского, вооруженного натиска на советскую власть. Но его боевая активность постепенно нарастала. «Белая» Добровольческая армия, которую с апреля 1918 г. возглавил генерал А. И. Деникин, летом нанесла поражение советским войскам на Северном Кавказе. Казачьей армии атаману П. Н. Краснову удалось продвинуться к Царицину, а уральским казакам атамана А. И. Дутова – захватить Оренбург.
Положение советской власти к исходу лета 1918 г. стало критическим. Под ее контролем находилась лишь четверть территории бывшей Российской империи. Вне пределов советской территории оказались важнейшие источники сырья, топлива, продовольствия. Из 5,4 тыс. оборонных заводов 3,5 тыс. находились в руках противника и интервентов.
Действия большевиков в этот критический момент были решительными и целенаправленными. Рыхлая и небольшая Красная Армия, созданная в январе 1918 г. на добровольческой основе, после начавшихся с мая-июня 1918 г. регулярных мобилизаций превращается в армию кадровую, строго дисциплинированную и многочисленную (до 1 млн. человек к концу 1918 г.). Вместо выборности вводилось назначение командного состава. Широко привлекались на службу бывшие царские генералы и офицеры[2]. На созданных командных курсах обучалось свыше 13 тыс. курсантов.
Для усиления политического влияния в армии был учрежден институт военных комиссаров. На комиссаров возлагалась персональная ответственность за боеспособность частей и контроль за деятельностью командного состава с целью немедленного пресечения попыток измены со стороны военспецов. Комиссары должны были также вести политическую работу среди военнослужащих. Но, как писал позднее комиссар чапаевской дивизии Д. М. Фурманов, формы и методы этой работы были неясны, и многие из политработников «были попросту наиболее сознательными бойцами, которые личным примером показывали, как надо войну Красной Армии терпеть голодуху, стужу без обуви и одежи, как надо выносить трудности и лишенья изнурительных походов, как надо сражаться отважно, а при случае – спокойно, честно умирать».
Сконцентрировав на Восточном фронте максимум сил и добившись численного преимущества над противником, Красная Армия в сентябре 1918 г. перешла в наступление. Первой пала Казань, затем Симбирск, в октябре – Самара. К зиме Красная Армия подошла к Уралу. Были отражены и неоднократные попытки генерала Краснова овладеть Царицыном.
С ноября 1918 г. начинается новый, второй, этап гражданской войны и интервенции. К этому времени серьезно изменилась международная обстановка. Германия и ее союзники потерпели поражение в мировой войне и сложили оружие перед Антантой. В Германии и Австро-Венгрии произошли революции. Руководство РСФСР аннулировало Брестский мирный договор. Новое германское правительство эвакуировало свои войска из России. В Польше, Прибалтике, Белоруссии, на Украине возникли буржуазно-национальные правительства, которые сразу приняли сторону Антанты.
Поражение Германии высвободило значительные боевые контингенты держав Антанты. В этих условиях в западных столицах возобладало намерение разгромить Советскую Россию силами собственных армий. Воодушевленный разгромом Германии военный министр Великобритании Уинстон Черчилль подбадривал английский корпус в Мурманске: «После победы над гуннами – тиграми современного мира – я не потерплю поражения от обезьян». В конце ноября 1918 г. в Батуми и Новороссийске высадились английские десанты, в Одессе и Севастополе – французские. Общая численность сосредоточенных на юге России боевых частей интервентов была доведена к февралю 1919 г. до 130 тыс. человек, на Дальнем Востоке и в Сибири – до 150 тыс., на Севере – до 20 тыс. Не без давления Антанты одновременно происходит перегруппировка сил в стане российских противников большевизма.
К исходу осени 1918 г. вполне выявилась неспособность умеренных социалистов провести в обстановке острейшего гражданского противостояния провозглашенные ими демократические реформы. Их правительства оказывались под все большим контролем консервативных, правых сил, утрачивали поддержку трудящихся и, в конечном счете, вынуждены были уступить свое место – где мирно, а где в результате военного переворота – открытой белогвардейской диктатуре.
Очень показательной в этом отношении является судьба членов распущенного большевиками Учредительного собрания. После неудавшейся попытки создать правительство в Самаре и помериться силой оружия с советской властью, часть депутатов двинулась на восток – в Екатеринбург, под защиту белочехов. Но защищать их не стали. 19 ноября в гостиницу, где устроились «учредиловцы», ворвались «белые» офицеры. Не найдя председателя Учредительного собрания эсера В. М. Чернова, они на всякий случай застрелили другого эсера – Максурова, а остальных арестовали. Впрочем, на следующий день их освободили, но из Екатеринбурга выдворили. После долгих мытарств депутаты добрались до Уфы. Но 2 декабря колчаковский отряд ворвался на заседание «учредиловцев». Чернов и другие опять успели скрыться, но более 20 человек арестовали и доставили в кандалах под конвоем в омскую тюрьму, где уже давно сидели местные большевики, меньшевики и эсеры. В ночь на 22 декабря большевиками Омска была предпринята попытка восстания в городе, и всех заключенных освободили. Но, расстреляв более тысячи человек, колчаковцы подавили выступление и объявили, что тем, кто добровольно вернется в тюрьму, гарантируют жизнь… И большинство из этой группы «учредиловцев» безропотно вернулись в тюрьму. В ту же ночь на берегу Иртыша вместе с вновь арестованными большевиками, меньшевиками и эсерами часть их расстреляли, а других попросту закололи штыками.
Потерпев неудачу в борьбе с большевиками, умеренные социалистические партии изменили свою позицию: в конце 1918 – начале 1919 гг. их лидеры официально осудили вооруженную борьбу с советской властью. В ответ ВЦИК отменил решение об исключении эсеров и меньшевиков из Советов. Однако они по-прежнему то и дело подвергались репрессиям со стороны ВЧК и фактически действовали в подполье (особенно правые эсеры). Реальная легализация затронула лишь те социалистические группировки, которые заявили о своем признании советской власти (часть левых эсеров и анархистов, эсеры-максималисты и др.).
В Сибири 18 ноября 1918 г. к власти пришел адмирал А. В. Колчак, провозгласивший себя Верховным правителем России. На севере с января 1919 г. главенствующую роль начал играть генерал Е. К. Миллер, на северо-западе – генерал Н. Н. Юденич, на юге укрепляется диктатура командующего Добровольческой армией А. И. Деникина, который в январе 1919 г. подчинил себе Донскую армию генерала П. Н. Краснова и создал объединенные вооруженные силы юга России.
Ядро «белых» армий составляли бывшие царские офицеры. Они искренне верили, что достаточно будет удачного военного переворота, чтобы вернуть все утраченное в октябре 1917 г. Многие части были сформированы целиком из офицеров. Большинство из них были откровенными монархистами. Всех обуревало желание отомстить раз и навсегда, проучить тех, кто посмел поднять голову. В занятых ими городах и селениях проводились массовые аресты, порки, казни большевиков и сторонников советской власти. Вслед за «белыми» армиями двигались и прежние порядки: возвращались помещики, фабриканты, городовые, монастырям возвращались земли и т. д.
Для образования крупных армий одних офицеров было мало, поэтому «белые» вынуждены были также объявлять всеобщую мобилизацию. Осуществлять ее приходилось чаще всего силой, т. к. крестьяне не хотели идти воевать за власть, которая лишала их земли.
Ход событий показал полную безнадежность планов антантовских стратегов опереться в России преимущественно на собственные штыки. Встречая упорное сопротивление местного населения и красноармейских частей, испытывая на себе интенсивную большевистскую пропаганду, военнослужащие западных экспедиционных корпусов отказывались от участия в борьбе с Советской властью. Дело дошло до революционных выступлений против интервенции, открытых восстаний. Опасаясь полной большевизации своих войск, Верховный совет Антанты приступил в апреле 1919 г. к их срочной эвакуации. Через год на территории России – да и то на дальних ее окраинах – остались лишь японские интервенты.
Красная Армия отбила тогда же предпринятые наступления белых армий на Восточном и Южном фронтах. В начале 1919 г. советская власть была установлена на большей части Прибалтики и Украины.
Весной 1919 г. Россия вступила в третий, самый тяжелый этап гражданской войны. Командование Антанты разработало новый план борьбы с советской властью. На сей раз, отмечалось в одном из секретных документов, борьба должна была «выражаться в комбинированных военных действиях русских антибольшевистских сил и армий соседних союзных государств».
Ведущая роль в предстоящем наступлении отводилась «белым» армиям, а вспомогательная – войскам малых пограничных государств (Финляндии и Польши), а также вооруженным формированиям буржуазных правительств Латвии, Литвы и Эстонии, сохранивших контроль над частью своих территорий. Все они получили экономическую и военную помощь Англии, Франции и США. Только колчаковцам и деникинцам было передано в 1918–1919 гг. около миллиона винтовок, несколько тысяч пулеметов, около 1200 орудий, танки и самолеты, боеприпасы и обмундирование на несколько сотен тысяч человек.
Военно-стратегическая обстановка заметно обострилась на всех фронтах. Буржуазные правительства Эстонии, Латвии и Литвы реорганизовали свои армии и перешли к активным наступательным действиям. В течение 1919 г. советская власть в Прибалтике была ликвидирована. 18-тысячная армия Н. Н. Юденича обрела надежный тыл для операций против Петрограда. Однако две ее попытки овладеть городом (весной и осенью) окончились неудачей.
В марте 1919 г. хорошо вооруженная 300-тысячная армия А. В. Колчака развернула наступление с востока, намереваясь соединиться с деникинцами для совместного удара на Москву. Захватив Уфу, колчаковцы с боями пробивались к Симбирску, Самаре, Воткинску, но были вскоре остановлены Красной Армией. В конце апреля войска Восточного фронта под командованием С. С. Каменева и М. В. Фрунзе перешли в наступление и летом продвинулись вглубь Сибири. Огромную помощь «красным» частям оказали сибирские партизаны, число которых достигало 150 тыс. К началу 1920 г. колчаковцы были окончательно разбиты. Сам адмирал по приказу французского генерала Мориса Жаннина, осуществлявшего руководство чехословацкими частями в Сибири, 15 января был выдан белочехами восставшим рабочим и по решению Иркутского Военно-революционного комитета 7 февраля расстрелян.
Летом 1919 г. центр вооруженной борьбы переместился на юг. В июле 100-тысячная армия А. И. Деникина начала движение к Москве. К середине осени она заняла Курск, Орел и дошла почти до Тулы. Но уже к концу октября войска Южного фронта под командованием А. И. Егорова разгромили передовые «белые» полки, а затем стали теснить противника. Фронт деникинцев дрогнул и стал быстро откатываться на юг. 27 марта 1920 г. Красная Армия вступила в Новороссийск. Остатки деникинской армии были частью уничтожены и взяты в плен в районе Сочи, частью под командованием генерала Врангеля укрепились в Крыму. Деникин успел скрыться за границей.
Разгром деникинской армии предрешил судьбу всего «белого» движения. 21 октября 1919 г. «красные» части, оборонявшие Петроград, перешли в наступление и разгромили армию Юденича. Ликвидирован был и Северный фронт. 21 февраля 1920 г. Красная Армия вошла в Архангельск, 13 марта – в Мурманск. В Средней Азии в течение февраля-апреля 1920 г. Красная Армия взяла под свой контроль Туркестан и Хивинскую область.
Четвертый этап гражданской войны приходится на время с мая по ноябрь 1920 г. В конце апреля польская армия, получившая колоссальную финансовую и военную помощь от США и стран Антанты, вторглась в пределы Советской Украины и 6 мая захватила Киев. 14 мая началось контрнаступление «красных» войск. К середине июля они вышли на границу с Польшей.
Политбюро ЦК РКП (б), явно переоценив собственные силы и недооценив силы противника, поставило перед главным командованием Красной Армии стратегическую задачу – с боями войти на территорию Польши, взять ее столицу и создать все необходимые военно-политические условия для провозглашения там власти Советов. Это была попытка продвинуть «красный штык» вглубь Европы и тем самым «расшевелить западноевропейский пролетариат», подтолкнуть его к мировой революции. Приказ, изданный командармом М. Н. Тухачевским по инициативе председателя Реввоенсовета республики Л. Д. Троцкого, гласил: «…на штыках мы принесем трудящемуся человечеству счастье и мир. Вперед, на Запад! На Варшаву! На Берлин!».
Уже к середине августа части Красной Армии дошли до предместий Варшавы. Положение польской столицы было поистине критическим. Неожиданно для отчаявшихся жителей 15 августа в битве наступил перелом, названный поляками «чудом над Вислой». Теперь уже войска Тухачевского, поистратившие боеприпасы и оторвавшиеся от своих тылов, обратилась в беспорядочное бегство. Задержать их удалось лишь на линии, проходившей неподалеку от Минска и ставшей, согласно заключенному в марте 1921 г. Рижскому мирному договору, новой советско-польской границей. Таким образом, к Польше отошла значительная часть исконных земель Украины и Белоруссии.
Более успешно политика «советизации» – с опорой на полки Красной Армии и контролируемые местными коммунистами вооруженные формирования – была проведена в независимых буржуазных республиках Закавказья: в Азербайджане (апрель 1920 г.), Армении (ноябрь 1921 г.) и Грузии (март 1921 г.).
Завершающим событием этого этапа гражданской войны явился разгром Русской армии генерала П. Н. Врангеля. В ходе боевой операции с 28 октября по 16 ноября 1920 г. войска Южного фронта под командованием М. В. Фрунзе, вброд в ледяной воде форсировав Сиваш и «по трупам перейдя перешеек», полностью овладели Крымом.
Гражданская война в основном закончилась. Широкомасштабные боевые действия больше не велись, но с конца 1920 г. страна стала вступать в глубокий экономический и социально-политический кризис. В. И. Ленин охарактеризовал его как «самый большой внутренний политический кризис Советской России».
Зимой кризис власти в деревне приобрел тяжелые формы. Партизанская война или просто бандитизм охватили почти все губернии. На Украине действовали отряды Н. И. Махно, начались мятежи в Западной Сибири. Обширные зоны партизанской войны образовались на Северном Кавказе и вдоль Волги, особенно в Саратовской губернии. К весне 1921 г. в рядах восставших насчитывалось до 200 тыс. человек. Самое серьезное крестьянское восстание разразилось в Тамбовской губернии. Начавшись летом 1920 г., оно длилось в течение года. В феврале 1921 г. число восставших достигало 30 тыс. человек. На протяжении нескольких месяцев против них применялись крупные войсковые части (до 53 тыс. человек) под командованием одного из самых знаменитых красных командиров М. Н. Тухачевского.
Кульминацией антибольшевистских выступлений этого периода было восстание моряков, солдат и рабочих Кронштадта (март 1921 г). Восставшие выдвинули лозунги: «Власть Советам, а не партиям!», «Советы, но без коммунистов!». Первая попытка частей Красной Армии захватить остров атакой с материка, предпринятая 8 марта, провалилась. В конечном итоге восстание было подавлено в результате наступления, начавшегося в ночь с 16 на 17 марта под командованием Л. Д. Троцкого и М. Н. Тухачевского. И осажденные, и идущие на штурм сражались с отчаянной отвагой: наступающим пришлось продвигаться по открытому льду залива, в лоб атаковать крепость. Большие потери понесли обе стороны. Около 8 тыс. восставших бежали в Финляндию.
До конца 1922 г. продолжалась открытая военная интервенция на Дальнем Востоке. Желая избежать войны с Японией, Советская Республика пошла на создание в апреле 1920 г. буферного государства – Дальневосточной республики (ДВР). Ее военным министром и главнокомандующим армией был В. К. Блюхер. Боевые действия частей ДВР, поддерживаемые советским правительством из Москвы, против остатков «белых» армий и японских интервентов закончились только в октябре 1922 г.
Сложно
шел процесс установления Советской власти в Средней Азии. Начавшееся здесь еще
до революции движение басмачества особенно активизировалось в годы гражданской
войны. Только в 1923 г. басмачи потерпели тяжелые поражения. Но
вооруженная борьба за ликвидацию очагов их сопротивления затянулась вплоть до
1926 г. Таким образом, отдельные всполохи гражданской войны были
окончательно погашены только в середине
1920-х годов.
Исход гражданской войны кажется невероятным. Как могла Советская Россия, обладая минимумом материальных ресурсов, отрезанная от хлеба, угля, нефти, зажатая со всех сторон фронтами, не получая никакой поддержки извне, не только выстоять, но и победить своих противников?
Ключевой внутренней причиной победы большевиков стало то, что они, в конечном счете, получили поддержку преобладающей части населения страны – мелкого и среднего крестьянства, а также трудящихся национальных окраин. Последних притягивала национальная политика советской власти с ее официально провозглашенным принципом «самоопределения наций вплоть до образования самостоятельных государств». На этом фоне выдвинутый вождями «белого дела» лозунг «единой и неделимой России» рассматривался народами распавшейся Российской империи как сугубо великодержавный и вызывал их активный протест. Что же касается крестьянства, то оно после некоторых колебаний из двух зол (продразверстка и запрещение свободы торговли со стороны советской власти; реставрация помещичьего землевладения – со стороны «белых») выбрало меньшее.
Получив поддержку большинства крестьян, советская власть смогла создать армию, численность которой к концу войны составляла около 5 млн. человек. Несмотря на огромное дезертирство, советские вооруженные силы отличались большей стойкостью и дисциплинированностью по сравнению с «белыми» армиями, где дезертирство принудительно мобилизованного рядового состава из рабочих и крестьян было еще масштабнее. Около 12 тыс. офицеров, попавших в плен или дезертировавших из «белых» армий, после соответствующей проверки служили в Красной Армии и принимали участие в советско-польской войне и разгроме Врангеля.
Опираясь на сеть подпольных большевистских комитетов, Советы смогли организовать массовое партизанское движение в тылу противника, что резко ослабляло боеспособность «белых» армий. Поддержка крестьян обеспечивала также стабильность тыла. На протяжении всего периода активных боевых действий против «белых» армий массового сопротивления рабочих и крестьян действиям советской власти не было. Относительная стабильность внутриполитической ситуации позволила большевикам сконцентрировать все имеющиеся трудовые и материальные ресурсы в руках государства для эффективного использования их в интересах обороны.
Одной из составляющих, обеспечивших победу большевиков, была экономическая политика, проводимая ими с 1918 г. по весну 1921 г. и получившая название политики «военного коммунизма». Складывалась она постепенно, и ее основными составляющими были:
· концентрация всего промышленного производства в руках советского государства; с этой целью национализировалась вся крупная, средняя и частично мелкая промышленность, а также транспорт;
· строжайшая централизация управления промышленностью и другими звеньями народного хозяйства;
· продразверстка – обязательная сдача крестьянами государству заранее установленного количества зерна и других продуктов;
· распределение продовольствия на основе принципа «кто не работает, тот не ест» по карточной системе в виде пайков;
· запрещение свободной торговли нормированными продовольственными и промышленными товарами с целью борьбы со спекуляцией;
· замена денежного обращения натуральным обменом;
· милитаризация труда – привлечение всего трудоспособного взрослого населения к труду в порядке трудовой повинности;
· натурализация заработной платы – практически бесплатное снабжение рабочих продуктами, одеждой, обувью, отмена платы за жилье, транспорт, почтовую связь, бани и др.
В настоящее время среди историков идет дискуссия: была ли эта политика вынужденной или связана со стремлением большевиков «быстрее ввести коммунизм в стране». В этой связи уместно задать вопрос – а могла ли страна, со всех сторон окруженная фронтами, вести нормальные товарно-денежные отношения?
В проведении такой политики Советская Россия не была первопроходцем. Экономическое состояние многих стран-участниц мировой войны не позволяло их правительствам осуществлять эквивалентный обмен между городом и деревней и толкало к принудительному регулированию хозяйственных отношений. Так, Германия еще в 1915 г. ввела хлебную монополию, фиксированные цены, нормированное распределение промышленных товаров и продовольствия, трудовую повинность и т. д.
Таким образом «военный коммунизм» – это российский вариант широко практиковавшегося в 1914–1918 гг. государственного регулирования экономики. Но «военный коммунизм» в России оказался более радикальным, чем государственный капитализм в Германии, США и других странах. Этот радикализм объясняется рядом причин. Одна из них состоит в том, что экономика России пострадала в наибольшей степени по сравнению с экономикой других, участвовавших в мировой войне стран.
В этой связи уместно привести мнение человека, которого никак нельзя заподозрить в симпатиях к «военному коммунизму», да и к коммунизму вообще. Человек этот – писатель Герберт Уэллс, побывавший в Советской России в разгар «военного коммунизма» – осенью 1920 г. В своей книге «Россия во мгле» он писал:
«Столкнувшись с нехваткой почти всех предметов потребления, вызванной отчасти напряжением военного времени (Россия воюет уже шесть лет), отчасти общим развалом социальной структуры и отчасти блокадой; при полном расстройстве денежного обращения, большевики нашли единственный способ спасти городское население от тисков спекуляции и голодной смерти и, в отчаянной борьбе за остатки продовольствия и предметов первой необходимости, ввели пайковую систему распределения продуктов и, своего рода, коллективный контроль.
Советское правительство ввело эту систему, исходя из своих принципов, но любое правительство в России вынуждено было бы сейчас прибегнуть к этому. Если бы война на Западе длилась и поныне, в Лондоне распределялись бы по карточкам и ордерам продукты, одежда и жилье».
Но победа советской власти была обусловлена не только этими факторами. Ей способствовали серьезные просчеты и отрицательные явления, которые были присущи «белому» движению. Его лидеры не сумели, да и не могли, предложить народу достаточно конструктивной и привлекательной программы. На контролируемых «белыми» территориях восстанавливались законы Российской империи, собственность возвращалась прежним владельцам. Самоубийственной в многонациональной стране была и национальная политика «белых» генералов. «Белое» движение не смогло стать ядром, консолидирующим все антибольшевистские силы. Более того, репрессиями против меньшевиков, эсеров, анархистов они превратили их в своих противников. Да и в самом «белом» стане не было единства и взаимодействия ни в политической, ни в военной области. Между лидерами существовали неприязненные личные отношения. «Белое» движение не имело вождя, авторитет которого признавался бы всеми. Наконец, одной из причин поражения «белых» было моральное разложение армии, применение к населению мер, которые никак не укладывались в «белый» кодекс чести: грабежи, погромы, карательные экспедиции, насилие. Один из идеологов «белого» движения В. В. Шульгин писал позднее, что движение начали «почти святые», а закончили «почти бандиты».
Последствия гражданской войны и военной интервенции. «История не знала еще такой громадной катастрофы», – сказал Г. Уэллс, одним из первых иностранцев посетивший Россию после окончания гражданской войны и интервенции. За семь лет войн из-за людских потерь и утраты ряда территорий население сократилось со 170 до 137 млн. человек. В стране насчитывалось 4,5 млн. инвалидов, 4 млн. беспризорных детей. Войны и открытый грабеж России нанесли ущерб народному хозяйству на сумму около 50 млрд. золотых рублей, что составляло более 25% национального богатства.
Города обезлюдели. Резко сократился объем сельскохозяйственной продукции. Без движения стояли затопленные или разрушенные шахты, замерли заводы, фабрики, нефтяные промыслы, оказался фактически парализованным железнодорожный транспорт. В 1920 г. было произведено по сравнению с 1913 г. 67% сельскохозяйственной продукции, нефти – 42%, угля – 30%, тканей – 5%, чугуна – 3%. В стране не хватало самого необходимого – хлеба, соли, гвоздей, керосина, одежды, обуви. В. И. Ленин сравнивал Россию, вышедшую из войны, с состоянием «человека, которого избили до полусмерти: семь лет колотили ее, и тут дай бог, с костылями двигаться».
Численность населения страны (в сопоставимых границах) сократилась, по разным оценкам, на 8–13 млн. человек. Причем потери Красной Армии составили около 1 млн. человек. Очевидно, подобные потери понесли и «белые» армии. Все остальное – результаты эмиграции, жертвы болезней, голода, террора. Около 2 млн. человек – почти вся политическая, финансово-промышленная, в значительной степени научная и культурная элита дореволюционной России – были вынуждены эмигрировать. Неисчислимы оказались нравственные потери людей. Страна и люди, победители и побежденные, были избиты до полусмерти. Война привела к таким тяжелым последствиям, что они оказали отрицательное влияние на всю последующую российскую историю.
Эта война отличалась особой жестокостью. Она велась не по законам обычной войны, а по жестоким законам классовой войны не на жизнь, а на смерть, за то, кому жить на этой земле. В ней открытые кровавые бои на поле брани совмещались с еще более кровавым террором и жестокими репрессиями. Вспомнив свое «боевое прошлое», ЦК партии эсеров постановил начать террор против большевистских лидеров, в том числе В. И. Ленина. Он дополнился «белым террором» массовых масштабов. Постановлением СНК от 5 сентября 1918 г. был официально узаконен красный террор. В результате обоюдной жестокости были погублены многие ни в чем не повинные люди, в том числе старики, женщины, дети.
В течение семидесяти с лишним лет существования в стране советской власти вопрос «красного террора» в годы гражданской войны тщательно замалчивался. Но, начиная с середины 1980-х годов, эта тема стала доминирующей в научной и, особенно, публицистической литературе. С такой же тщательностью замалчивается наличие «белого террора», а вся ответственность за жертвы возлагается на большевиков.
Однако факты свидетельствуют об обоюдной жестокости и обоюдном терроре по отношению к противнику и классово-чуждым элементам. Известны факты взятия большевиками и расстрела заложников, создания ими концентрационных лагерей, злоупотреблений ВЧК, уничтожения остатков врангелевской армии, жестокость по отношению к священнослужителям и др. Вместе с тем, известно и о деникинской и колчаковской контрразведках, где с живых людей сдирали кожу и красноармейцам вырезали на груди звезды, массовых убийствах сторонников советской власти. Лучшим свидетельством «белого террора» являются документы самих участников «белого» движения. Вот отрывки из дневника офицера Константина Цымбалова:
«8.9.1920 г. Вчера взят Александровск. Захвачены эшелоны на станции. Идет грабеж имущества и ценностей у комиссаров и из вагонов. Командир корпуса грабит со всеми. Здесь все в грязи, не только руки, мысли и те грязные! Припоминаю историю полковника Б. – появление у него бриллиантового колье, колец из платины, золотых зубов – 86 шт., зубоврачебного кабинета ящиков с хирургическими инструментами – все это результаты “работы” в Крыму. Имущество казненных, обвиняемых в коммунизме.
3.3.1921 г. Негодяи, мерзавцы, предатели… Голова идет кругом… Крестный путь белых от Орла до Новороссийска, по Крыму – всюду гирлянды повешенных по главным улицам городов, станциям и деревням».
В принятом в ноябре 1919 г. чехословацким военным корпусом меморандуме говорилось: «Под защитой чехословацких штыков местные русские военные органы (имеются в виду колчаковские) позволяют себе действия, перед которыми ужаснется весь цивилизованный мир. Выжигание деревень, избиение мирных русских граждан, расстрелы без суда представителей демократии по простому подозрению в политической неблагонадежности составляют обычное явление». Именно эти жестокость колчаковцев (крестьяне называли Верховного правителя Волчак), беззаконие и произвол заставили подняться на борьбу с ними сибирских крестьян, которые менее всего были подвержены влиянию большевиков, т. к. проживали в самых отдаленных от промышленных центров районах и были сравнительно зажиточными. Не случайно В. И. Ленин говорил, что «Колчак дал нам несколько сотен тысяч сторонников Советской власти».
Таким образом, прав был А. М. Горький, который на вопрос о том, кто был более жесток в годы гражданской войны: «белые» или «красные», отвечал: «Вероятно – одинаково, ведь и те, и другие – русские».
К сожалению, проблему жестокости в эти годы нельзя сводить только к «красному» и «белому» террору. Было еще нечто страшное, что с годами забылось и не привлекает внимание политизированных ученых. Этим «нечто» была жестокость самого народа.
Потрясенный зверством, творившимся в годы гражданской войны, А. М. Горький с ужасом описывал «коллективные забавы муками человека»:
«В Сибири крестьяне, выкопав ямы, опускали туда – вниз головой – пленных красноармейцев, оставляя ноги их до колен на поверхности земли, и потом они постепенно засыпали яму землей, следя по судорогам ног, кто из мучимых окажется выносливее, живучее, кто задохнется позднее других.
Забайкальские казаки учили рубке молодежь свою на пленных.
В Тамбовской губернии коммунистов пригвождали железнодорожными костылями в левую руку и левую ногу к деревьям на высоте метра над землей и наблюдали как эти – нарочито распятые люди – мучаются.
Говоря о жестокости, трудно забыть о характере еврейских погромов в России. Тот факт, что погромы евреев разрешались имевшими власть злыми идиотами – никого и ничего не оправдывает. Разрешая бить и грабить евреев, идиоты не внушали сотням погромщиков: отрезайте еврейкам груди, бейте их детей, вбивайте гвозди в черепа евреев – все эти кровавые мерзости надо рассматривать, как “проявление личной инициативы масс”».
Причиной всех этих зверств писатель считал нищету, безграмотность, одичалость крестьян, их ненависть к городу, веками обманывающему и обиравшему деревню. Крестьяне, не разбиравшиеся в политике, плохо понимали, что происходит в стране, кто и за что воюет. Известен случай, когда отряд сибирских партизан 21 раз переходил от «красных» к Колчаку и обратно. Это непонимание порождало ненависть и жестокость ко всем чужакам, всем «шибко умным», невзирая на их политическую окраску. В газете «Новая жизнь» А. М. Горький писал: «Наша революция дала полный простор всем дурным и звериным инстинктам, накопившимся под свинцовой крышей монархии».
Таковы были факты и страшные итоги гражданской войны.
Гражданская война и интервенция закончились победой Советской России. Ценой неслыханных страданий она приобрела право на существование. Великие державы – победительницы в мировой войне – не смогли поставить ее на колени. С точки зрения своих главных целей интервенция окончилась поражением. Однако ей, совместно с «белым» движением, удалось блокировать наступление социализма в Европе. Движение, родившееся в октябре 1917 г., замкнулось в своих начальных пределах, свелось к масштабам национального явления.
Новая экономическая политика. История 1920-х гг. в России прошла в основном под знаком новой экономической политики. Это был период, когда власть предержащие вынуждены были считаться со сложной социокультурной тканью общества, с наследием дореволюционной России, входящими в непримиримое противоречие с целями и способами форсированного преобразования общества в большевистском духе. Политика НЭПа учитывая традиционно-патриархальные основы жизни большинства населения, вместе с тем включала и многочисленные элементы нового строя.
Для литературы о НЭПе характерны две основных тенденции. Первая – его идеализация, преувеличение успехов и достижений того времени. Введение НЭПа, в этом нет сомнения, позволило восстановить разрушенное народное хозяйство, улучшить материальное положение людей. Однако в этот период получили развитие и многие негативные процессы, порожденные рынком и усиленные специфическими обстоятельствами, в которых оказалась страна с ее разрухой, отсталой экономической и социальной организацией, аграрным переселением, инерцией военно-коммунистического наследия и др. Введение НЭПа сопровождалось постоянным ростом безработицы, сокращением доли средств, идущих на социальные нужды и программы, на образование. С этими явлениями связана вторая тенденция – критика НЭПа, которая исходит как от последовательных рыночников, так и антирыночников. И те, и другие, заявили себя едва ли не со времени введения НЭПа. Они обращали внимание, прежде всего, на так называемые «кризисы НЭПа».
Политика «военного коммунизма», проводившаяся большевиками в годы гражданской войны, тяжким бременем легла на плечи народа. Но до тех пор, пока на фронтах шли ожесточенные бои, население, не желавшее реставрации дореволюционных порядков, вынуждено было с ней мириться. Когда же основные боевые действия завершились победой Красной Армии, народ (в первую очередь – крестьянство) стал выражать резкое недовольство проводимой большевиками экономической политикой.
Разруха, явившаяся результатом семилетней войны и интервенции, дошла до крайности. В стране отмечались случаи людоедства. Производительные силы и в городе, и в деревне были парализованы. Экономический кризис, охвативший страну, привел к кризису политическому. Он выразился в целом ряде восстаний против большевиков.
Объединение антибольшевистских движений было бы гибельным для их власти. Несмотря на разрозненность и социальную неоднородность, отсутствие разработанной политической программы, просматривались общие причины недовольства, общие требования восставших: отменить продразверстку и восстановить свободу торговли, мелкого производства, ликвидировать произвол ВЧК, восстановить свободные выборы Советов с участием всех партий при всеобщем и тайном голосовании, восстановить свободу слова, печати, собраний.
Советские власти применяли самые жесткие меры для подавления восстаний. Но было понятно, что одними военными мерами подавить народное движение невозможно. Угроза полного экономического краха и потери власти вызвала колебания и неуверенность. В руководящие партийные органы поступали письма от местных работников с предложением изменить продовольственную политику. Весной 1921 г., когда кризис стал всеобщим, угроза потери власти реальной, В. И. Ленин и большевистское руководство решились на изменение экономической политики. Резолюция Х съезда РКП (б) «О замене продразверстки продовольственным налогом» была принята по докладу В. И. Ленина 16 марта 1921 г. на последнем заседании съезда, когда часть делегатов уже разъезжалась. Прений по этому вопросу почти не было. Подействовали четкие отрезвляющие слова В. И. Ленина: «В основном положение таково: мы должны экономически удовлетворить среднее крестьянство и пойти на свободу оборота, иначе сохранить власть в России при замедлении международной революции нельзя, это экономически нельзя».
Резолюция съезда объявила об отмене продовольственной разверстки и замене ее твердо установленным натуральным налогом, который был меньше разверстки. Сумма налога объявлялась крестьянам до начала весеннего сева. Налог, в отличие от разверстки, устанавливался для каждого крестьянина сельского хозяйства. Крестьянин получил право распоряжаться оставшимся после уплаты налога.
Первоначальная цель этого решения – успокоить крестьянство и волнующихся рабочих, остановить катастрофический спад сельскохозяйственного производства, укрепить пошатнувшуюся власть.
В первое время лидеры большевиков еще надеялись ограничиться минимальными уступками крестьянству. Предполагалось, не восстанавливая вольный рынок, реализовать оставшиеся у крестьян после уплаты налога излишки через кооперацию в обмен на промышленные товары по установленному государством эквиваленту. Стихийный рынок развивался очень быстро. В октябре 1921 г. Ленин публично признал, что частный рынок оказался сильнее большевиков. Восстановление частной торговли и рыночных отношений стало неизбежным. Летом 1921 г. был принят декрет, разрешающий каждому гражданину, достигшему 16-летнего возраста, получить лицензию на торговлю в естественных местах, на рынках и базарах.
В начале НЭПа сложились три вида торговых заведений – государственные, кооперативные и частные. Уже в конце 1921 г. более 80% розничной торговли приходилось на частных торговцев. В оптовом товарообороте государственный сектор был преобладающим. На его долю приходилось 77%, на долю частного – 14%, кооперативного – 9%.
Нормальное функционирование крестьянского рынка было невозможно без свободного развития мелкой промышленности. Летом 1921 г. была приостановлена ее национализация. Национализированные мелкие предприятия возвращались их владельцам. Было также разрешено частным лицам открывать мелкие промышленные заведения. Небольшие государственные предприятия было разрешено сдавать в аренду частникам.
Большая часть зарубежных историков видят в переходе к новой экономической политике удачный маневр В. И. Ленина в целях удержания власти, а также пример сосуществования рыночной и плановой экономики. Опыт НЭПа подтверждает преимущества рыночного хозяйствования и возможность такого сосуществования. Однако НЭП выявил коренное противоречие между идеологией партии, ее программой строительства социализма и реальной экономической действительностью, усилением позиций рыночных капиталистических отношений.
В официальной партийной идеологии НЭП рассматривался как временное отступление, изменение тактики для достижения главной цели – построения социализма. Построить социализм ускоренными темпами, без промежуточных ступеней, не удалось. Поэтому эту задачу нужно было решать более медленными темпами, идя к ней обходными путями.
В. И. Ленин рассматривал НЭП как отступление, но не от идеи социализма, а в методе, подходах к его построению. Отступление ради чего? Ради укрепления политической и социальной базы существующей власти, удовлетворения крестьянства, создания стимула для развития крестьянской экономики. Как долго большевики должны были продолжать это отступление? В резолюции ХХ партийной конференции (май 1921 г.) говорилось, что НЭП рассчитан на ряд лет. В. И. Ленин неоднократно повторял, что «всерьез и надолго». Но сами эти понятия подчеркивали, что это временная политика, пусть и продолжительная. Первые успехи частного сектора вызвали тревогу, и уже в марте 1922 г. на XI съезде РКП (б) В. И. Ленин призывал прекратить отступление, развивать государственную промышленность и торговлю. Наступление предполагалось пока только экономическими методами. Главными лозунгами были: учиться торговать, учиться хозяйничать. Это был не конец НЭПа, а только предостережение. Допуская развитие рыночных отношений и частный капитал в мелкой промышленности и торговле, В. И. Ленин разъяснял, что крупная промышленность, транспорт, финансы находятся в руках государства. Пользуясь неограниченной политической властью, партия имеет возможность регулировать и ограничивать частнопредпринимательскую деятельность, а в случае необходимости и полностью ликвидировать частный сектор в экономике. По отношению к частному капиталу применялась формула: допущение, ограничение, вытеснение. Какую часть этой формулы применить в данный момент, решали партия и государство, исходя из политических соображений.
Тяжелым испытанием для страны стал голод 1921–1922 гг. Государство было не в состоянии справиться своими силами с громадным бедствием. Впервые в истории России правительство обратилось за иностранной помощью. За год из-за границы было ввезено около 50 млн. пудов продовольствия, одежды и медикаментов. 10 млн. пудов было собрано в виде благотворительной помощи среди населения страны. Миллионы людей были спасены от голодной смерти.
Голод усугубил и без того тяжелое положение страны. Не удалось полностью собрать намеченную сумму продналога. При сборе налога в некоторых губерниях применялись меры принуждения. Во многих районах продолжалось сокращение посевов. Но одновременно наметились и первые положительные сдвиги. У крестьянина появился интерес к хозяйствованию. В 1922 г. был снят урожай, который в основном удовлетворял потребность страны, рынок наполнился продовольственными товарами, хронический голод был преодолен.
В первой половине 1920-х годов проводилась гибкая политика, способствовавшая подъему сельского хозяйства. В 1922 г. была усовершенствована налоговая система. Вместо множества налогов введен единый продналог, который мог выплачиваться любым продуктом. В 1924 г. продналог был заменен денежным налогом. Принятый в 1922 г. Земельный кодекс подтвердил незыблемость национализации земли, но установил свободу выбора формы землепользования – община, единоличное хозяйство. Был разрешен свободный выход из общины, узаконена аренда земли, наем рабочей силы. Одновременно снижались размеры сельхозналога и цены на сельскохозяйственный инвентарь и машины. Расширялась агрономическая помощь. Для внедрения передовых методов были открыты Всероссийская и местные сельскохозяйственные выставки. Официальная партийная пропаганда провозгласила лозунг «Лицом к деревне!». Главной фигурой в деревне был объявлен старательный крестьянин.
Заинтересованность крестьянина в расширении своего хозяйства стала главным фактором быстрого подъема сельскохозяйственного производства. За 1922–1923 гг. производство зерна увеличилось на 33%, продуктов животноводства – на 35%, сахарной свеклы – почти в 5 раз. За рубеж было вывезено около 3 млн. пудов хлеба. К 1925 г. посевные площади почти достигли довоенного уровня. Поголовье скота увеличилось по сравнению с 1913 г. на 34%, а в азиатской России – почти в 2 раза. За первое пятилетие НЭПа урожайность выросла на 17% по сравнению с 1901–1910 гг. В 1923 г. сельскохозяйственных машин было продано на 18 млн. руб., а в следующем году – на 33 млн. руб.
Благотворное влияние рыночной экономики очень быстро сказалось на развитии промышленности. Денационализация промышленности охватила в основном мелкие предприятия, вырабатывающие товары массового потребления. По данным промышленной переписи 1923 г., в стране насчитывалось 1650 тыс. промышленных заведений. Из них 88,5% были частные или арендованные, 8,5% – государственные, 3% – кооперативные. Но на государственных предприятиях работали 84,5% всех рабочих и вырабатывалось 92,4% всей промышленной продукции. Решающие отрасли промышленности, все крупные предприятия, железные дороги, земля и ее недра оставались в руках государства.
Однако под давлением рынка менялись методы управления и в государственной промышленности. Уже с осени 1921 г. крупные государственные предприятия стали переводиться на хозяйственный расчет. Одновременно проводилась децентрализация управления. Наиболее распространенной формой являлось образование хозрасчетных трестов. Одним из первых был образован льнотрест, объединивший 17 крупных предприятий льноперерабатывающей и текстильной промышленности. К августу 1922 г. функционировал 421 трест. Часть прибыли тресты отчисляли государству, остальную использовали по своему усмотрению.
В феврале 1922 г. была официально отменена трудовая повинность, восстановлен рынок труда, установлена дифференцированная денежная оплата труда. Повышалась заинтересованность людей в результатах труда и росла его производительность, сокращались разбухшие штаты предприятий. Численность рабочих и служащих на железных дорогах уменьшилась с 1240 тыс. до 720 тыс. человек, а поток грузов вырос. Следствием этого стали появление резервной армии труда, рост численности безработных.
Важнейшим достижением нового курса экономической политики явилась финансовая реформа. Инициатором и проводником оздоровления денежной системы стал народный комиссар финансов Г. Я. Сокольников, который привлек к работе крупнейших специалистов – профессора Юровского, бывшего товарища министра финансов в правительстве С. Ю. Витте, Н. Н. Кутлера и др.
Реформа началась с восстановления ликвидированных в период «военного коммунизма» финансовых учреждений: банков и сберкасс. С 1922 г. вновь стал составляться государственный бюджет, который исчислялся в довоенных золотых рублях. Была восстановлена налоговая система.
С апреля 1922 г. началась деноминация денежных знаков. Одновременно была выпущена в обращение полноценная валютная единица – червонец, обеспеченный золотом и товарными запасами. В 1923 г. осуществлен следующий этап деноминации: 100 руб. выпуска 1922 г. обменивались на 1 руб. нового образца. Таким путем количество находящихся в обращении бумажных денег было уменьшено в миллион раз. Весной 1924 г. все старые денежные знаки были изъяты из обращения и заменены государственными казначейскими билетами. Главной единицей стал червонец (10 руб.). Новые советские деньги получили международное признание. Английский фунт стерлингов обменивался на 8 руб. 34 коп., доллар США – на 1 руб. 94 коп., итальянская лира стоила 8 коп.
Самые тяжелые последствия разрухи оказались позади. За 1921–1928 гг. темпы прироста промышленного производства составили в среднем 28%. Национальный доход увеличивался на 18% в год. Происходило это в основном за счет мелкой и легкой промышленности, пуска бездействовавших предприятий. Крупная промышленность нуждалась в новых капиталовложениях для обновления технической базы, развития энергетики и сырьевых отраслей, в высококвалифицированных кадрах, рынках сбыта. В конце 20-х годов общий объем капитальных вложений был выше, чем в довоенные годы, но объем строительных работ, особенно в жилищном и коммунальном строительстве, не достиг довоенного уровня.
Успехи рыночной экономики отразились на образе жизни и благосостоянии большинства населения. Рынок наполнился всевозможными товарами, которые можно было купить по доступным ценам. С 1923 по 1926 гг. потребление мяса на душу населения увеличилось в 2,5 раза, молочных продуктов – в 2 раза. В 1927 г. душевое потребление мяса составило 39–43 кг в год в сельской местности и 60 кг в городах; в Москве – 73 кг, в Иркутске – 90 кг. Стали широким выбор и доступными цены на промышленные товары массового потребления.
Успехи восстановительных процессов демонстрировали преимущества рыночной экономики. Но одновременно проявлялись трудности и противоречия новой экономической политики. Прежде всего, это противоречие между государственной, плановой экономикой и набиравшим силу частнохозяйственным сектором. Большинство крупных государственных предприятий были убыточны. Сказались их неприспособленность к рынку, громоздкий бюрократический аппарат, административно-командные методы управления.
ВСНХ пытался найти выход из этого путем произвольного повышения цен на промышленные товары, в то время как рыночные цены на хлеб снижались из-за его избытка на рынке. Осенью 1923 г. возникли так называемые «ножницы» цен. Крестьяне оказались не в состоянии покупать промышленные товары. Возник кризис перепроизводства. Склады наполнились товарами, не находящими сбыта. Однако вскоре цены были приведены в соответствие со спросом и предложением. Кризис был преодолен.
Очередной кризис возник осенью и зимой 1925 г. Причиной его был курс на форсированное развитие тяжелой индустрии (металлургии, топливной промышленности, машиностроения). Для этого требовались большие капиталовложения. Изыскать эти средства предлагалось за счет сельского хозяйства. На хлеб были установлены твердые цены, более низкие, чем на рынке. Крестьяне бойкотировали государственные заготовительные организации, продавали хлеб частным закупщикам, которые платили больше, придерживали излишки в ожидании лучшей конъюнктуры. Срыв плана хлебозаготовок вновь вынудил правительство считаться с законами рынка и отменить директивные цены.
Третий кризис нэповской экономики зимой и весной 1928 г. был вызван теми же причинами. Но выход из кризисной ситуации с государственными заготовками хлеба был найден уже другим путем – ликвидацией НЭПа и возвратом к старым методам насильственного изъятия излишков и искусственного обострения классовой борьбы в деревне. Хозяйства, имевшие излишки, облагались чрезвычайным налогом, закрывались рынки, в печати развернулась интенсивная агитация против кулачества.
Новая экономическая политика быстро покончила с кажущимся социальным равенством. Характерными стали социальное расслоение и связанные с ним противоречия. В деревне выделился и набирал силу слой старательных крестьян. Приспосабливаясь к рынку, они развивали свое хозяйство. На другом полюсе продолжала существовать прослойка деревенской бедноты. По своему составу она была разнородной. После раздела помещичьих земель уже нельзя было считать, что беднячество в деревне существует из-за нехватки земли. В значительной части это были отходники, которые вернулись из городов, чтобы получить землю. Но интерес к крестьянскому труду они уже потеряли. Сюда входили и демобилизованные красноармейцы, которые оказались излишней рабочей силой в своих хозяйствах. Обычно они составляли костяк сельских партийных организаций и руководство местных советов. Были многодетные семьи, оставшиеся без работников, хозяйства, разорившиеся в результате неурожаев, стихийных бедствий. Сюда же относились различные неудачники, пьяницы. При «военном коммунизме» они жили за счет помощи государств, перераспределения изъятого у зажиточной части деревни продовольствия. Эта довольно многочисленная деревенская прослойка с завистью смотрела на своих удачливых соседей, мечтала о возвращении к старым порядкам, ждала своего часа, чтобы расправиться с кулаками. Антикулацкая агитация находила среди них благоприятную почву. Используя свое влияние в местных Советах, они подвергали удачливых хозяев дискриминации, зачисляли их в кулаки, лишали избирательных прав, исключали их детей из школ и т. д.
В городе появился новый социальный слой – нэпманы. К нему причисляли частных торговцев, арендаторов, владельцев мелких промышленных заведений, зажиточных кустарей. Это была «новая советская буржуазия», люди пронырливые и энергичные, многие из них быстро разбогатели. Но основная масса состояла из владельцев мелких лавочек, торгующих на рынках с рук и вразнос. К нэпманам причисляли извозчиков, зарабатывающих свой хлеб тяжелым трудом. Уже в первой половине 1920-х годов стали применяться меры ограничения и вытеснения нэпманов. Для этого использовалась налоговая политика, а также методы политического давления.
Своеобразной социальной прослойкой стали служащие советских учреждений. Определенную их часть составляли старые чиновники, вернувшиеся на свои места, а в основном это были бывшие профессиональные революционеры, участники гражданской войны, продвинувшиеся на руководящие посты рабочие. Большинство из них были малокомпетентны и имели низкий уровень образования. Отсутствие знаний и опыта возмещалось имевшейся в их руках властью и возможностью командовать. Государственная служба обеспечивала высокую заработную плату и многочисленные привилегии – квартиры, персональные автомобили и конные выезды, путевки на курорты и др. Характерным являлся высокий уровень коррупции. Нэпманы подкупали советских служащих, чтобы добиться снижения налогов, получить выгодный кредит, заключить коммерческую сделку с государственным предприятием, устроить своих детей в школы и университеты.
Особым было положение научной и технической интеллигенции, представители которой официально именовались буржуазными специалистами. Без них власть обходиться не могла. Но вокруг них создавались неприязненная обстановка, недоверие, травля. По политическому положению они приравнивались к нэпманам. Из вузов изгонялась старая профессура. Происходили постоянные чистки студенчества. В авариях и неполадках на производстве обвиняли специалистов. В конце 20-х годов были организованы судебные процессы и внесудебные расправы над крупнейшими учеными специалистами в области технических и гуманитарных наук.
Переход к новой экономической политике привел к изменению социального облика рабочего класса. Появился разрыв в уровне жизни квалифицированных рабочих и чернорабочих. Растущая безработица тяжело отразилась на положении молодежи, которая не имела еще квалификации и оказывалась лишней на рынке труда.
Экономические и социальные противоречия обусловили неустойчивость, напряженность в жизни общества. Экономические трудности и наличие социальных групп, недовольных новой экономической политикой, создавали объективные условия для ее свертывания.
С 1918 по 1922 гг. развитие Союза шло по двум направлениям:
– вхождение республик и автономных областей в Российскую Федеративную Республику;
– двусторонние договоры между независимыми республиками и Российской Федеративной Республикой.
В 1920 г. свою позицию по вопросу о будущих отношениях между советскими республиками Ленин определил так: «Федерация, которую мы вводим... послужит именно важнейшим шагом к самому прочному объединению различных национальностей России в единый демократический центр – Советское государство». Но если некоторые республики (например, Белоруссия) были готовы развивать эти связи и согласны с таким пониманием федерации и ее динамики, то другие (например, Грузия) саботировали совместную деятельность. В Грузии разделение коммунистической партии на сторонников и противников федерации привело к разрыву договорных связей, насильно поддерживаемых из центра.
Затянувшийся кавказский конфликт, трудности на Украине побудили Ленина ускорить процесс федерализации. 10 августа 1922 г. для выработки проекта федеративного государства была создана комиссия во главе со Сталиным. Представленный 10 сентября проект, известный как проект «автономизации», на самом деле начал поглощение республик РСФСР, правительство которой становилось во главе федерации. Армения, Азербайджан и Белоруссия приняли этот проект, но украинцы, и особенно грузины полностью его раскритиковали. ЦК Компартии Грузии отверг проект, настаивая на желании сохранить независимость республики.
Ленин болел и узнал о проекте и вызванных им спорах только в конце сентября. Осудив «слишком поспешные» действия Сталина, он отверг идею автономизации и предложил совершенно другой вариант, согласно которому в федерацию объединялись равные республики, а не подчиненные РСФСР. Сталину пришлось переделать свой план согласно ленинским указаниям. 6 октября новый текст был одобрен Центральным Комитетом. Всем республикам гарантировались равные права внутри Союза Советских Социалистических Республик и каждой теоретически предоставлялось право свободного выхода из Союза.
Этот проект приняли все национальные партии. Тем не менее, грузинские руководители потребовали, чтобы их республика вошла в Союз самостоятельно, а не в составе Закавказской федерации. Сталин и его представитель в Тифлисе Орджоникидзе воспротивились прямому вхождению Грузии в Союз, ссылаясь на сложную национальную обстановку на Кавказе вообще и в каждой из республик в частности. Во время споров страсти так накалились, что Орджоникидзе ударил одного из своих собеседников. Узнав о происшествии и возмутившись поведением Сталина и Орджоникидзе, Ленин написал 30 декабря 1922 г. большое письмо грузинским коммунистам, где он объявлял войну великорусскому шовинизму. За несколько дней до того как болезнь окончательно отстранила Ленина от политической деятельности, он успел отправить два письма. Одно – Троцкому (от 5 марта 1923 г.), где он писал: «Я просил бы Вас очень взять на себя защиту грузинского дела на ЦК партии. Дело это сейчас находится под “преследованием” Сталина и Дзержинского, и я не могу положиться на их “беспристрастие”, и другое (от 6 марта 1923 г.) – к руководителям грузинской компартии Мдивани и Махарадзе, в котором сообщал, что всей душой следит за их делом. В тот же день он сообщил Сталину, который грубо вел себя с Надеждой Константиновной Крупской, что прерывает с ним все личные отношения.
Однако Политбюро и ЦК не обращали внимания на грузинское сопротивление. 30 декабря 1922 г. I съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, подписанные четырьмя республиками (РСФСР, Украиной, Белоруссией, Закавказьем).
Каждая республика уже имела собственную конституцию. Однако создание Союза делало необходимым принятие совместного документа. Конституция 1924 г., подготовленная в течение 1923 г. конституционной комиссией во главе с М. И. Калининым и одобренная II съездом Советов СССР, формально узаконивала союз равноправных и суверенных наций. Она провозглашала право республик на отделение и вхождение в СССР новых социалистических республик, созданных внутри страны или вне ее.
Во второй половине 20-х годов произошли многочисленные территориальные изменения. Образовалось несколько автономных республик и три союзные (Туркмения, Узбекистан и Таджикистан). Значительную часть своих полномочий эти республики передали союзным органам: международное представительство, оборона, пересмотр границ, внутренняя безопасность, внешняя торговля, планирование, транспорт, бюджет, связь, деньги.
Отраслями народного хозяйства руководили народные комиссариаты. По Конституции были созданы три вида комиссариатов: союзные (иностранных дел, армии и флота, внешней торговали, путей сообщения, связи); унифицированные, существующие одновременно на союзном и республиканском уровнях (экономические и социальные вопросы); республиканские, которые рассматривали дела, не входившие в компетенцию Союза и объединенных органов (внутренние дела, юриспруденция, народное образование и проч.). Государственное политическое управление (ГПУ), заменившее ВЧК в 1922 г., имело статус союзного комиссариата.
Несмотря на авансы, данные республикам, Конституция 1924 г. «поощряла» постоянное вмешательство центральной власти в дела республик. Решения исходили из центра, он же контролировал периферийные власти.
Обретение народами бывшей Российской империи своей государственности имело двоякое следствие. С одной стороны, оно пробуждало национальное самосознание, способствовало становлению и развитию национальных культур, позитивным сдвигам в структуре коренного населения. Постоянно повышался статус этих образований, удовлетворяющий рост национальных амбиций. С другой стороны, этот процесс требовал адекватной тонкой и мудрой политики центрального союзного руководства, соответствующей национальному возрождению. В ином случае, загоняемые до поры до времени внутрь национальные чувства и их игнорирование таили в себе потенциальную опасность для взрыва национализма при неблагоприятном раскладе событий. Правда, в то время руководство мало задумывалось об этом, щедрой рукой нарезая территории отдельным государственным образованиям, даже если коренные жители и не составляли на них большинства населения, или легко передавая их «из рук в руки», от одной республики к другой, создавая еще один потенциальный источник напряженности.
В 1920-е годы в рамках национально-государственных образований проводилась так называемая политика коренизации, которая заключалась, во-первых, в вовлечении в их руководящий аппарат национальных кадров, их ускоренной подготовки. Многие из созданных национальных образований не имели ни своего рабочего класса, ни сколько-нибудь значительного количества интеллигенции. Здесь центральное руководство вынуждено были идти на нарушение принципов «диктатуры пролетариата» в пользу национального равноправия, привлекая к руководству весьма разношерстные элементы. Эта сторона коренизации положила начало образованию местных элит с присущей им национальной спецификой. Впрочем, центр прилагал немало усилий, чтобы держать этих местных руководителей «в узде», не допуская излишней самостоятельности и беспощадно расправляясь с «националистами».
Другой аспект коренизации – культурный. Он заключался в определении статуса национальных языков, создании письменности для тех народов, которые ее не имели, строительстве национальных школ, создании собственных литературы, искусства и т. д. Надо отдать должное: государство уделяло очень много внимания помощи отсталым в прошлом народам, выравниванию уровней экономического, социального и культурного развития отдельных наций.
Индустриализация страны. Разгром «правых» происходил в условиях обвального крушения НЭПа по всем направлениям хозяйственной и социальной политики. Одним из направлений происходящих изменений был переход к директивному централизованному планированию в масштабах пятилеток. Первая пятилетка началась с октября 1928 г. При этом Госпланом СССР было подготовлено два варианта пятилетнего плана: отправной и оптимальный. Они не противопоставлялись друг другу, но учитывали некоторые факторы, которые могли повлиять на ход экономического развития (урожай, внешнеполитическая обстановка, конъюнктура мирового рынка и т. д.). Если наметки XV съезда ВКП (б) можно было выполнить при среднегодовом темпе прироста промышленной продукции 16%, то отправной вариант ориентировался на 18%, а оптимальный требовал 20–22%. XVI партконференция высказалась за оптимальный план, а в дальнейшем плановые задания были еще повышены (среднегодовой темп прироста промышленной продукции – 31% и выше). Отправной план стали именовать оппортунистическим. Ставший председателем ВСНХ после смерти Ф. Э. Дзержинского В. В. Куйбышев публично заявлял: «Нам необходима настоящая индустриализация, а не карикатура не нее с плюгавенькими темпами. Позорную, ублюдочную пятилетку, появившуюся под вывеской ВСНХ, надо скорее забыть». XVI съезд ВКП (б), проходивший в 1930 г., выдвинул задачу «Пятилетку в четыре года!».
Попытка форсировать темпы индустриализации потребовала громадных капиталовложений, а их не было. Между тем к концу 1920-х годов весь капиталистический мир был охвачен экономическим кризисом. Создалась уникальная возможность сравнительно дешево и в больших количествах закупить самое передовое оборудование и технологии и ускорить модернизацию советской промышленности. Оставалось либо свернуть модернизацию, либо получить дополнительные ресурсы за счет увеличения изъятия средств из сельского хозяйства и ограничения потребления городского населения. Темпы и методы индустриализации, таким образом, были связаны с темпами и методами преобразований в сельском хозяйстве, при этом последние осуществлялись при изъятии значительных средств из деревни. Результаты политики «большого скачка», как и следовало ожидать, оказались неутешительными, о чем наглядно свидетельствуют следующие данные:
– не были выполнены показатели не только оптимального, но по ряду отраслей и отправного варианта;
– начатые стройки не были завершены в срок и не дали ожидаемого прироста продукции;
– ниже планируемых оказались темпы роста производительности труда;
– выросла себестоимость продукции.
Хотя на январском (1933 г.) Пленуме ЦК ВКП (б) Сталин заявил, что первая пятилетка была выполнена за четыре года и три месяца, аргументировал сказанное лишь стоимостными, валовыми показателями. Объем промышленного производства в денежном выражении достиг 93,7% плана. Однако это было достигнуто за счет изменения структуры промышленности в сторону увеличения удельного веса тяжелой промышленности и создания ее новых отраслей (автомобильной, тракторной, нефтехимической и т. д.), продукция которых стоила чрезвычайно дорого. В годы первой пятилетки было построено 1600 крупных промышленных предприятий. По производству важнейших видов продукции в натуральном выражении задания пятилетки были выполнены лишь в 1934–1935 гг.
Попытка «большого скачка» в 1930–1932 гг. оказала крайне отрицательное воздействие на ход выполнения плана, привела к диспропорциям в экономике, ибо неоправданно высокие капиталовложения в новое строительство приводили к нехватке материалов и оборудования, недостатку транспортных и энергетических средств. Не находила товарного покрытия выплаченная зарплата, так как в развитие легкой промышленности вкладывались недостаточные средства. Это привело к введению в 1928 г. нормированного снабжения. Значительно снизился жизненный уровень населения СССР.
Директивы по составлению второго пятилетнего плана (1933–1937 гг.), принятые XVII съездом ВКП (б) в 1943 г., предусматривали хотя и высокие, но более реальные темпы развития. В отличие от первой, вторая пятилетка являлась по преимуществу пятилеткой освоения новых предприятий, но это не исключало и нового строительства. Среднегодовые темпы прироста промышленной продукции были определены – 16,5% Основное внимание второй пятилетний план уделял созданию промышленных предприятий в восточных районах страны, ставя задачу создания второй угольно-металлургической базы – Урало-Кузнецкого комбината.
В 1935 г. возникло стахановское движение. Все началось с того, что шахтер А. Стаханов превысил дневную норму выработки угля в 14 раз. Его инициатива была подхвачена. В самом начале это движение, зародившееся среди квалифицированных рабочих, являлось выражением их трудовой инициативы, возникшей как ответ на появившуюся возможность получать вознаграждение за труд в соответствии с уровнем своих способностей. При этом увеличение производства достигалось путем улучшения использования новой техники, которой оснащались вновь построенные предприятия. Однако очень скоро стахановское движение оказалось под контролем властей, решивших использовать его для развертывания широкой кампании по наращиванию производительности труда. Стали проводиться дни, недели или декады стахановского труда, что надолго выбивало производственный процесс из нормального ритма. Израсходованные запасы сырья не восполнялись, оборудование ветшало, число несчастных случаев на производстве росло, а «рекорды» сопровождались длительными периодами спада производства.
И все-таки во второй половине 1930-х гг. индустриализация становилась реальным фактом. По объему валовой промышленной продукции СССР в 1937 г. стал второй державой в мире; он еще намного отставал от США, но опережал любую отдельно взятую европейскую страну.
За годы первых пятилеток в строй вступило около 9 тыс. заводов, фабрик, шахт, электростанций. Среди них такие гиганты промышленности, как Уралмаш, Магнитогорский металлургический комбинат, Сталинградский и Челябинский тракторные заводы и др. Вновь построенные и реконструированные предприятия давали 80% промышленной продукции страны.
Отставание по производству промышленной продукции на душу населения по сравнению с США, Германией, Англией, Францией сократилось с 5–10 раз до 2–3 раз. Темпы развития промышленности в СССР в 30-х гг. были выше, чем в любой другой стране. Конечно, мы не догнали ведущие страны по технико-экономическому уровню развития, но модернизация была осуществлена, отставание перестало носить стадиальный характер.
Однако упор на развитие тяжелой индустрии в СССР превратился в самоцель, приобрел инерционный и самоедский характер. В самой тяжелой промышленности все более усиливались позиции отраслей, связанных с производством вооружений, приведших уже в предвоенные годы к началу формирования военно-промышленного комплекса. Чем больше расширялась сфера действия, «железного синдрома», выраженного в цифрах произведенных тонн чугуна и стали, количестве тракторов, комбайнов, танков, самолетов и т. д., тем больше экономика замыкалась на саму тяжелую индустрию, усугубляя отставание ряда отраслей и диспропорций в народном хозяйстве. Система приоритетов фактически подменила плановое развитие и стала одной из существенных черт советской экономики на долгие годы вперед, способствовала деформации общества, так как оказывала давление на все экономические, социальные и культурные процессы. Экономика не была социально ориентирована, и ее развитие не сопровождалось соответствующим ростом жизненного уровня населения, который в конце 1930-х гг. так и не достиг уровня жизни населения России 1913 г.
Кроме того, советская экономика носила замкнутый, изолированный от остального мира характер. Официальная пропаганда с гордостью заявляла, что в конце 1930-х гг. СССР был способен производить любой вид промышленной продукции. Однако затраты на производство большого числа видов продукции были значительно выше, чем в других страны, т. е. советская экономика оказывалась неконкурентоспособной на мировом рынке.
Коллективизация сельского хозяйства. Политика «большого скачка» осуществлялась и в сельском хозяйстве. Форсирование индустриализации требовало средств, а взять их можно было только у населения. На Пленуме ЦК ВКП (б) в 1928 г. Сталин говорил: «Крестьянство платит государству не только обычные налоги, прямые и косвенные, но еще переплачивает на сравнительно высоких ценах на товары промышленности – это, во-первых, и более или менее недополучает на ценах на сельскохозяйственные продукты – это во-вторых. Это есть добавочный налог на крестьянство в интересах подъема индустрии... нечто вроде “дани”, нечто вроде сверхналога, который мы вынуждены брать временно».
В директивах первого пятилетнего плана, принятых XV съездом ВКП (б), намечалось за пятилетку охватить коллективизацией 20% крестьянских хозяйств, располагающих 17,5% всех посевных площадей. Однако поражение группы Бухарина позволило Сталину начать так называемую сплошную коллективизацию. Решение об этом было принято на пленуме ЦК ВКП (б) в ноябре 1929 г. Специальная комиссия разработала график коллективизации, в соответствии с которым Северный Кавказ, Нижнее Поволжье подлежали «сплошной коллективизации» уже к осени 1930 г. (самое позднее – к весне 1931 г.), а другие зерновые районы – на год позже. Преобладающей формой коллективного хозяйства признавалась артель как более «передовая» по сравнению с товариществом по совместной обработке земли. Земля, скот, сельхозтехника в артели обобществлялись.
Другая комиссия занималась решением участи кулаков. Сталин провозгласил переход к политике ликвидации кулачества как класса. По решению комиссии часть кулаков, оказавших активное сопротивление политике советской власти, подвергалась лишению имущества («раскулачиванию»), аресту и высылке в отдаленные районы страны. Остальные кулаки после раскулачивания переселялись в пределах своих областей на необработанные земли. Кулакам запрещалось вступать в колхозы, а все ранее вступившие подлежали исключению.
Правомерна ли была сама постановка вопроса о раскулачивании? Юридически она ничем не была обоснована. Кулацкие хозяйства (зажиточные крестьяне, систематически применявшие наемный труд) составляли в 1927 г. 3,9% крестьянских дворов. Это были люди, получившие землю от Советской власти в 1917 г. и разбогатевшие в годы НЭПа. Многие из них служили в Красной Армии, воевали за советскую власть. В 20-х гг. эти люди считались образцовыми хозяевами и ставились в пример.
Чем же была вызвана такая жесткая политика по отношению к наиболее активной части крестьянства? Форсированная коллективизация требовала хотя бы минимальной базы. Государство не располагало ни материальными, ни финансовыми ресурсами для помощи создаваемым колхозам, поэтому имущество раскулаченных (рабочий скот, надворные постройки, дома) передавались в распоряжение колхозов. В 1934 г. оно составило 34% неделимого фонда.
Получив право проводить раскулачивание, местные органы власти усилили нажим на крестьян, заставляя их вступать в колхозы под угрозой лишения имущества и причисления к кулакам. И хотя по данным официальной статистики в деревне было 4% кулацких хозяйств, а количество раскулаченных в отдельных районах достигало 15 и даже 20%, то есть подвергались раскулачиванию середняки и даже бедняки, за отказ вступать в колхозы их объявляли «подкулачниками». По данным современных историков, репрессиям подверглось около 1 млн. крестьянских семей.
Вместо сельскохозяйственных артелей в деревнях стали создаваться коммуны, где обобществлялось буквально все: мелкий скот, домашняя птица, постройки, предметы быта и т. д. Это привело к тому, что перед вступлением в колхоз крестьяне забивали скот. За 1928–1933 гг. более чем вдвое уменьшилось поголовье крупного рогатого скота, овец, коз, свиней. По стране прокатилась волна закрытия церквей, ликвидировавшихся в административном порядке.
Все это вызвало сильное недовольство крестьян, по стране прокатились крестьянские выступления. В этой ситуации в марте 1930 г. вышло постановление ЦК ВКП (б) «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении» и была опубликована в «Правде» статья Сталина «Головокружение от успехов», в которых беззаконие и «чрезвычайщина» в деревне были названы «перегибами», а вина за них возложена на местные партийные и советские органы. Постановление разрешало выход крестьян из колхозов, но вышедшим не возвращали рабочий скот и прежний надел земли. Тем не менее начался массовый выход крестьян из колхозов.
Однако подобный подход был лишь тактическим маневром с целью снять напряжение на селе. После того как летом 1930 г. часть крестьян вышла из колхозов, осенью того же года произвол и беззаконие вновь обрушились на деревню, и процент коллективизации стал быстро расти, достигнув 85% крестьянских хозяйств, объединившихся в колхозы к 1937 г.
Одной из наиболее мрачных страниц советской истории был голод 1932–1933 гг. на Украине, Южном Урале и в Казахстане, явившийся результатом политики коллективизации. Урожаи 1931–1932 гг. были ненамного ниже урожаев предыдущих лет, но весь хлеб отбирался «под метелку». Значительная часть его вывозилась за рубеж для закупок техники и оборудования. В 1930 г. было собрано 835 млн. ц. хлеба, продано за рубеж 48,4 млн. ц.; в 1931 г. собрано 695 млн. ц., экспортировано – 51,8 млн. ц. В 1932 г. начался голод. Советские газеты ничего не писали об этом, районы бедствия были оцеплены войсками, оттуда никого не выпускали. Голод 1932–1933 гг. унес, по различным оценкам, от 2 до 7 млн. чел.
Каковы же были результаты коллективизации? Предполагаемого увеличения валовой продукции сельского хозяйства достигнуто не было. Более того, из-за массового забоя скота среднегодовое производство мяса и молока снизилось по сравнению с 1928 г. В результате коллективизации были разорены наиболее продуктивные фермерские хозяйства. На месте индивидуальных хозяйств были созданы колхозы, в большинстве своем нерентабельные, в которых крестьяне не имели материальных стимулов к труду. Некомпетентное вмешательство бюрократических органов в дела колхозов, налоговое ограбление деревни привели к падению, а в ряде случаев к деградации сельскохозяйственного производства.
Вместе с тем, форсированная коллективизация позволила решить ряд проблем социально-экономического развития страны. Хлеб, изъятый у колхозов, экспортировался, что позволяло закупать за рубежом технику и технологии. Удельный вес импортной техники составлял в годы первой пятилетки около 80% оборудования советских заводов.
Удалось без сокращения производства зерна обеспечить промышленность рабочей силой. За период 1928–1937 гг. 20 млн. человек высвободились из сельского хозяйства и пополнили ряды рабочего класса. Удельный вес сельского населения сократился с 80% в 1928 г. до 56% в 1937 г.
Колхозы гарантировали использование продукции сельского хозяйства в соответствии с установками центра. Было организовано снабжение городов продовольствием и промышленности сырьем за счет внеэкономического изъятия и централизованного перераспределения продукции. Иными словами, коллективизация обеспечила мгновенное создание достаточных условий для форсированной индустриализации.
Политическое развитие. Период окончания гражданской войны и перехода к НЭПу отмечен нарастающей активностью российских коммунистов на международной арене. Созданный в 1919 г. по инициативе Ленина Коммунистический Интернационал (Коминтерн) провозгласил себя организацией открытого массового действия, построенной по образцу большевистской партии и ставившей конечной целью осуществление мировой социалистической революции. На III Конгрессе Коминтерна, который состоялся в июле 1921 г. в Москве, присутствовало небывалое число делегатов (605 из 52 стран). Конгресс выдвинул задачу скорейшего образования коммунистических партий и завоевания ими масс, создания массовых революционных организаций. Партия ставилась фактически в особое положение в стране. Это значит, что многое в политической жизни зависело от процессов, происходивших в самой партии, от борьбы внутри нее, от того, какими путями распространялось ее влияние на общество.
Противоречия политической жизни 1920-х годов проявились и в правовой сфере. С одной стороны, наблюдалось стремление поставить общество в рамки закона. С этой целью был разработан и принят целый ряд кодексов, регулирующих правовые отношения (Гражданский, Земельный, Уголовный и др.). С другой стороны, в законодательстве явно сквозил примат классового содержания и революционной целесообразности. Политические и идеологические органы выносились тем самым как бы за рамки закона, хотя целью этих реформ была попытка покончить со злоупотреблениями властью.
Лидеры большевиков согласились на отмену продразверстки ради упрочения пошатнувшейся власти. Успехи рыночной экономики таили в себе новые опасности. Многоукладная экономика и вызванные НЭПом социальные изменения не совмещались с однопартийной политической и идеологической диктатурой. Сохранить политический режим можно было только путем усиления и ужесточения партийного единства и дисциплины. Сразу после введения НЭПа начались аресты и преследования меньшевиков, эсеров, интеллигенции. Усилилось наступление против инакомыслящих внутри партии.
Летом 1922 г. был устроен открытый суд над лидерами партии эсеров, обвинявшимися в терроре и контрреволюционной деятельности. На скамье подсудимых оказалась крупнейшая революционная партия, внесшая немалый вклад в борьбу против самодержавия. И хотя были использованы провокации и лжесвидетельство, вину отдельных подсудимых и руководства партии эсеров доказать не удалось. Тем не менее, они были приговорены к смертной казни. Исполнение приговора было отложено до первого проявления активных действий эсеровских организаций.
Летом 1922 г. по указанию В. И. Ленина был закрыт ряд научных журналов («Экономист», «Сельское и лесное хозяйство», «Россия»), сохранивших независимую политическую позицию. Наиболее крупной акцией подавления инакомыслия являлась насильственная высылка за пределы страны большой группы крупнейших ученых, философов, историков, писателей. Среди высланных были философы Н. А. Бердяев, С. Н. Булгаков, П. А. Сорокин, историк А. А. Кизеветтер, писатель Б. Зайцев и др. Подавлению свободомыслия служил образованный в 1922 г. Главлит (специальный цензурный комитет), призванный строго контролировать всю печатную продукцию, не допуская никакого отступления от идей марксизма и неугодных властям высказываний. Самой крупной акцией являлось наступление на церковь.
Церковь лишилась права распоряжаться своими зданиями и имуществом, было запрещено преподавание религиозных дисциплин в учебных заведениях, закрывались монастыри. Для борьбы с религией использовались все средства пропаганды. Преследованию подвергались все религиозные конфессии, но наиболее чувствительным был удар для православной церкви, которая объединяла основные массы населения и обладала централизованной организацией во главе с избранным в 1918 г. патриархом Тихоном. В годы гражданской войны конфронтация между церковью и советской властью достигла наивысшей точки. Патриарх Тихон предал анафеме атеистическую власть большевиков и отлучил коммунистов от церкви.
Следующий удар по церкви был нанесен в 1922 г. Под предлогом борьбы с голодом начались насильственное изъятие предметов богослужения и преследование духовенства: 77 высших иерархов православной церкви были приговорены к смертной казни. К смертной казни был приговорен и патриарх Тихон. Но из-за его преклонного возраста приговор не был приведен в исполнение. Патриарх был заключен под домашний арест и умер в 1925 г.
В сложный момент перемены экономической политики В. И. Ленин и лидеры большевиков были обеспокоены напряженной обстановкой в партии. Накануне Х съезда партию сотрясала дискуссия о профсоюзах. В центре дискуссии были предложения «Рабочей оппозиции» (А. Г. Шляпников, А. М. Коллонтай, С. П. Медведев и др.), ратовавшей за расширение профсоюзов, передачу управления предприятиями демократически избранным рабочим комитетом, подчиняющимся профсоюзам. Эти требования не затрагивали монопольного господства партии в профсоюзах, но могли усилить их влияние и независимость.
Главным оппонентом «Рабочей оппозиции» оказался Л. Д. Троцкий, который выступал против демократизации внутренней жизни профсоюзов, выборности их руководящих органов, требовал дальнейшего «завинчивания гаек» железной дисциплины, которая была установлена в годы гражданской войны. На Х съезде РКП (б) взгляды «Рабочей оппозиции» были объявлены антимарксистскими и несовместимыми с пребыванием в партии, а через год, на XI съезде, ее лидеры были выведены из руководящих партийных органов.
Наличие разномыслия в самой партии побудило В. И. Ленина представить Х съезду резолюцию «О единстве партии», которая была принята без обсуждения. Резолюция объявила распущенными все группы, которые возникли в период дискуссии о профсоюзах. В дальнейшем запрещалось под страхом исключения из партии создание групп и фракций. Резолюция 1921 г. имела силу до конца существования КПСС и служила оправданием для подавления инакомыслия и расправы с несогласными с официальным курсом.
Одновременно съезд принял решение о чистке партии, которая продолжалась около 2 лет. Из 732 тыс. членов РКП (б) к весне 1923 г. осталось 386 тыс. Выбыло около 40% членов партии; часть из них покидали партийные ряды добровольно, из-за несогласия с новой экономической политикой, или, наоборот, занявшись собственным хозяйством, считали для себе невозможным дальнейшее пребывание в партии. Основная масса коммунистов исключалась за пассивность, обуржуазивание, проповедь чуждых взглядов, принадлежность в прошлом к другим политическим партиям и т. п.
На почве НЭПа у некоторых партийных функционеров появилась уверенность в необходимости сделать некоторые шаги по изменению политической системы, ее демократизации. Наиболее последовательными были предложения члена партии с 1906 г. уральского рабочего Г. Мясникова. В. И. Ленин ответил резкой критикой «мясниковщины». Мясников был арестован, затем восстановлен в партии и направлен на работу в советское посольство в Берлин, затем снова был арестован и умер в тюрьме.
Другие видные партийные функционеры выражали те же идеи в более сдержанной форме. Т. Сапронов предлагал ввести беспартийных крестьян в центральные и местные органы власти. Н. Осинский предлагал ослабить цензуру в печати. Более широкой была программа демократизации политической жизни страны, предложенная народным комиссаром иностранных дел Г. В. Чичериным. Он обосновал ее необходимостью упрочить международный авторитет Советской власти и создать условия для получения зарубежной помощи. В. И. Ленин давал резкую отповедь такой инициативе.
Авторитет В. И. Ленина был непреклонен. Он обладал необыкновенным умением убеждать и побеждать своих противников, проводить разработанную им политическую линию и обеспечивать единство в политическом руководстве партии. Но уже весной 1923 г., когда Ленин был смертельно болен, борьба между различными группировками в руководстве партии переросла в непримиримое противостояние и стала главным содержанием политической жизни страны до конца 1920-х годов. Это была борьба за лидерство между руководителями партии – Л. Д. Троцким, И. В. Сталиным, Н. И. Бухариным, Л. Б. Каменевым, Г. Е. Зиновьевым. Личностное противостояние принимало форму борьбы за выполнение политического завещания В. И. Ленина, которое каждая из противостоящих группировок толковала по-своему, обвиняя своих противников в отступлении от ленинизма.
Под завещанием Ленина понимались его последние статьи и письма в ЦК партии, которые он продиктовал с декабря 1922 г. по март 1923 г. Статьи В. И. Ленина были опубликованы в печати, а письма хранились под строгим секретом вплоть до 1956 г. Еще в недавнем прошлом идеи этих работ провозглашались ленинским планом построения социализма, который сталинская группировка в руководстве партии отстояла у врагов ленинизма и проводила в жизнь в период массовой коллективизации и индустриализации.
Если отбросить идеологизированные схемы, в последних работах Ленина можно увидеть тревогу и раздумья тяжелобольного вождя партии, попытки найти какие-то решения сложных проблем развития страны и внутрипартийной жизни. Обеспокоенность Ленина вызывали процессы в экономике и социальном развитии страны, успехи рыночной экономики и мелкотоварного хозяйства в деревне, трудности развития государственного сектора. В начале 20-х годов стабилизировалось положение в капиталистических странах. Исчезли надежды на скорую победу мировой социалистической революции. Россия осталась одна в окружении капиталистического мира. Но Ленин делает оптимистические выводы, что новый взрыв революционной борьбы неизбежно наступит и что из «России нэповской Россия социалистическая».
Однако тяжелобольной вождь партии уже не мог, как в 1917 и 1921 гг., найти тот главный рычаг, нажав на который можно достичь поставленной цели. Соратники и ученики Ленина погрязли в непримиримом противоборстве. Ленин предвидел и чувствовал это. В архисекретном письме очередному после его смерти съезду партии он предупреждает, что личная неприязнь между Сталиным и Троцким, а также между другими лидерами может привести к расколу партии и подрыву политического строя. Ленин дает негативные характеристики всем членам Политбюро. Выход он видит в расширении состава ЦК, пополнении его рядовыми рабочими, которые могли бы объективно решать возникающие споры в высшем руководстве партии. Он предлагает заменить Сталина на посту Генерального секретаря ЦК РКП (б). Сталин получил этот высокий пост в апреле 1922 г. с согласия Ленина. Одновременно он оставался народным комиссаром по делам национальностей и членом Политбюро ЦК РКП (б). Только что избранный генсек сразу же проявил свои негативные черты: грубость, властолюбие, коварство по отношению к своим товарищам по ЦК, превышение полномочий. Это тревожило. Ленина.
Характеристика членов Политбюро, которую дал в последние письмах Ленин, оказалась верной. Сбылись его опасения о взаимной неприязни и борьбе внутри Политбюро и Центрального Комитета партии. Внутрипартийные разногласия, принявшие форму острого противоборства, сотрясали во второй половине 20-х годов не только партию, но и всю страну и завершились установлением авторитарной власти Сталина и срывом НЭПа. События начались с объединения Сталина, Каменева, Зиновьева при поддержке Бухарина против Троцкого, авторитет которого был очень велик. Троцкий был снят с поста председателя Реввоенсовета Республики, а затем выведен из состава Политбюро. После низвержения Троцкого Сталин ополчился против своих бывших союзников Каменева и Зиновьева. Расправившись с Троцким, Каменевым, Зиновьевым и их единомышленниками, Сталин направил удар против своего главного союзника Бухарина. В 1929 г. были обвинены в «правом уклоне» и сняты с партийных и государственных постов Бухарин, Рыков, Томский, выступавшие против проведения чрезвычайных мер 1927–1929 гг. и срыва НЭПа.
Таким образом, из состава Политбюро, избранного в конце жизни Ленина, остался только Сталин. На смену пришло новое руководство, подобранное Сталиным и беспрекословно ему подчинявшееся. Такова в очень кратком изложении история внутрипартийной борьбы 1920-х годов, которая закончилась утверждением единоличной власти И. В. Сталина в партии и государстве.
Главным предметом споров являлась судьба новой экономической политики и рыночных отношений. Троцкий, Преображенский и другие обвиняли Сталина в замедлении темпов социалистических преобразований и неоправданных уступках капиталистическим элементам, требовали ускорить темпы индустриализации и коллективизации деревни. Сталин выдвинул тезис о строительстве социализма в одной стране, так как перспектива победы революции в других странах становилась все менее реальной. Противная сторона обвинила его и Бухарина в оппортунизме и отступлении от ленинской теории социалистической революции.
Предметом ожесточенного спора стал также вопрос о внутрипартийной демократии. В выступлениях сторонников Троцкого содержалась справедливая критика утвердившегося в партии авторитарного режима единовластия Сталина, преследования любого инакомыслия. Противная сторона, которая опиралась на большинство ЦК, обвиняла троцкистов в нарушении резолюции Х съезда РКП (б) «О единстве партии», ленинских организационных принципов о подчинении меньшинства, запрещении фракций внутри партии. На этом основании троцкистов исключали из партии, обвиняли в измене ленинизму.
Нельзя согласиться с утверждением некоторых историков об отсутствии принципиальных разногласий между группой Сталина и его противниками, что шла лишь беспринципная борьба за власть. Были принципиальные разногласия. Наличие разных течений в правящей партии, дискуссионное обсуждение назревших вопросов жизни страны и партии ослабляли диктаторский режим, открывали возможности демократизации. Поэтому дискуссии в партии вызывали сочувствие беспартийных масс внутри страны, а также зарубежной общественности. Противников режима привлекали не догматические аргументы Троцкого, Сталина и Бухарина, а само наличие дискуссии, сопоставление мнений. Однако надежды на ослабление диктатуры и демократизацию внутрипартийных отношений не оправдались.
Административно-бюрократическая система управления, отсутствие материальной заинтересованности, отчуждение практически всего населения страны от собственности, принудительный характер труда – все это требовало усиления государственного контроля над всеми сторонами жизни. С середины 1930-х гг. в СССР складывается тоталитарное государство – политическая система, установившая полный (тотальный) контроль над жизнью общества в целом и каждого человека в отдельности. Для такого государства характерны:
– тотальная идеология, являющаяся обязательной для всего общества, всякое инакомыслие рассматривается как зло, подлежащее уничтожению;
– монополизация власти: власть в руках одной партии, а сама партия – под властью одного лидера; сращивание правящей партии с госаппаратом, полная ликвидация гражданского общества (всех организаций, не контролируемых правящей партией);
– монопольный контроль государства над экономикой;
– монополия на информацию, строгий контроль за ее содержанием.
Все эти признаки имели место в советском государстве 1930–1950-х гг. Государство постепенно устанавливало тотальный контроль за каждым гражданином страны. В 1932 г. была введена паспортная система, существовавшая в царской России до 1917 г. В паспорт ставился штамп о прописке и месте работы. Колхозники паспортов не имели и не могли уехать из колхоза. Они, по существу, находились в положении крепостных.
В стране установилась единая идеология, обязательная для всего общества. Этой идеологией стал марксизм. Вследствие низкой культуры основной массы населения, марксистские положения излагались в официальных учебниках и периодической печати в виде упрощенных, вульгаризированных догм. Марксизм, по существу, превратился в официальную государственную религию.
Важнейшим элементом этой системы стала коммунистическая партия. Партийные органы все больше стали осуществлять хозяйственные функции. Партия превращалась в централизованную, строго дисциплинированную организацию, ориентированную на беспрекословное исполнение директив центра. Дисциплина в партии поддерживалась регулярными чистками. В 1929 г. в ходе чистки сторонников «троцкистско-зиновьевского блока» из партии было удалено 11% ее членов, в 1933 г. – 18% и т. д. Через партийные организации в государственных и общественных органах партия руководила их деятельностью.
Происходило огосударствление общественных организаций. Профсоюзы фактически стали частью госаппарата. Они, как и наркоматы, существовали по отраслям промышленности. В условиях однопартийной системы выдвижение кандидатов и выборы в Советы проходили под прямым руководством ВКП (б).
С начала 1930-х гг. начинает складываться личная диктатура И. В. Сталина. Но «вождь» – лишь вершина пирамиды. На каждой из ступеней пирамиды (в республике, области, районе) стоял свой авторитарный «вождь». Все «вожди» назначались сверху и отвечали лишь перед вышестоящими лицами. С конца 1920-х гг. начал формироваться культ личности И. В. Сталина. Выходят книги К. Ворошилова, Л. Берии, Е. Ярославского и других авторов, в которых Сталину приписывается исключительная роль в Октябрьской революции, создании Красной Армии, подъеме экономики страны и т. д. В 1938 г. был издан «Краткий курс истории ВКП (б)», написанный под личным руководством Сталина, где его роль раздувается до гигантских размеров. Приводится теория «двух вождей» – Ленина и его наследника Сталина, остальные руководители партии объявляются «бандой шпионов и убийц», боровшихся против ленинско-сталинского курса.
Тоталитарное государство не есть исключительно советское явление. В 1930-е гг. аналогичные системы сложились в большинстве европейских стран: Италии, Германии, Испании, Венгрии, Румынии, Польше, Латвии и др. Принципы демократии утвердились в Европе уже после Второй мировой войны и окончательно оформились лишь в 1970-х гг.
Для тоталитарных государств характерно применение террора как средства внутренней политики, крайняя милитаризация общества, создание в стране обстановки «военного лагеря», постоянные поиски внешнего я внутреннего врага.
Репрессии имели место в той или иной мере и на протяжении 1920-х гг., но с конца десятилетия они приняли систематический характер. Первая волна репрессий против «буржуазных специалистов» прошла в 1928–1931 гг. Были сфабрикованы дела против старой интеллигенции, представители которой работали в различных наркоматах, учебных заведениях, в Академии наук, в музеях, кооперативных организациях и т. д. В 1928 г. Верховным судом СССР были осуждены по так называемому шахтинскому делу инженеры и техники Донецкого угольного бассейна, обвиненные в сознательном вредительстве, в организации взрывов на шахтах, в преступных связях с бывшими владельцами донецких шахт, в закупке ненужного импортного оборудования и т. д. При этом связи «вредителей» тянулись якобы в руководство угольной промышленности в Харькове и Москве. Обвинения, выдвинутые на процессе, были сфабрикованы, и единственным доказательством вины осужденных было их собственное «признание», «добытое» карательными органами незаконным путем.
В 1930 г. было объявлено о раскрытии еще одной контрреволюционной организации – Трудовой крестьянской партии. Ее руководителями объявили выдающихся экономистов Н. Д. Кондратьева, А. В. Чаянова и др. Осенью того же года в Москве состоялся открытый процесс над группой видных технических специалистов, так называемой Промпартией.
В действительности никаких вредительских, контрреволюционных организаций не существовало, а признания, полученные от обвиняемых путем угроз и истязаний, не могли считаться доказательством их вины. Тем не менее, процессы конца 1920-х – начала 1930-х гг. послужили поводом для массовых репрессий против старой интеллигенции и сыграли роль «факторов», дававших основания говорить об обострении классовой борьбы в стране.
Однако в самой большевистской партии в начале 1930-х гг. еще сильны были традиции внутрипартийной демократии. Представители старой ленинской гвардии, даже будучи сторонниками сталинской политики, не всегда и не по всем вопросам поддерживали его. В Политбюро, ЦК ВКП (б) были люди, проявлявшие самостоятельность в принятии решений (Г. К. Орджоникидзе, С. М. Киров). Были и просто недовольные сталинским правлением. На XVII съезде ВКП (б) (1934 г.) все делегаты публично заявляли о поддержке И. В. Сталина, а при выборах членов ЦК в бюллетенях для тайного голосования почти триста делегатов кандидатуру Сталина вычеркнули.
С конца 1934 г. начинается новая волна репрессий. Они захлестнули большевистскую партию. Сигналом стало убийство С. М. Кирова в Смольном в Ленинграде 1 декабря 1934 г. В этом деле до сих пор многое остается неясным. Все непосредственные свидетели были вскоре уничтожены. С полным основанием можно лишь утверждать, что, во-первых, Сталин сознательно направил расследование этого дела по неверному руслу, обвинив в терроре своих бывших политических противников, Зиновьева и Каменева, во-вторых, Сталин использовал убийство Кирова для раскручивания волны политических репрессий.
В тот же день в Москве было принято постановление Президиума ЦИК СССР о порядке рассмотрения обвинений в подготовке или совершении террористических актов, которое поставило следствие и суд по этим делам в условия, исключившие объективное выяснение всех обстоятельств дела. На следствие по этим делам отводилось не более 10 дней. Дела рассматривались без прокурора и адвоката. Обжалование или помилование не допускались. Приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно.
Если раньше репрессии развертывались главным образом под флагом борьбы с классово-враждебными элементами – кулаками, нэпманами, буржуазными специалистами, то теперь карательные органы повели борьбу со всеми противниками Сталина, причем как действительными, так и мнимыми, как вне, так и внутри партии. Так, из 1966 делегатов XVII съезда ВКП (б) 1108 были репрессированы. О динамике репрессивной политики государства говорят данные о численности заключенных в лагерях НКВД: 1935 г. – 794 тыс. чел, 1936 г. – 994 тыс. чел, 1938 г. – 1313 тыс. чел.
С 1937 г. репрессии приобрели особый размах, охватывая уже те слои партийного и государственного аппарата, которые являлись надежной опорой Сталина в проводимой им политике. Сталин предпринял буквально охоту за представителями «партийной гвардии» – к 1939 г. в ВКП (б) осталось лишь 4% коммунистов, вступивших в партию до 1924 г. Исполнителем репрессий явился назначенный в сентябре 1936 г. нарком внутренних дел Н. И. Ежов. В 1937 г. количество арестованных по обвинению в контрреволюционных выступлениях возросло по сравнению с 1936 г. в 10 раз. В местные органы НКВД спускались своеобразные «планы» выявления «врагов народа». За невыполнение «планов» чекисты строго карались – репрессиям подверглись более 23 тыс. работников НКВД. В конце 1938 г. был смещен со своего поста, а вскоре и репрессирован сам Ежов, на его место был назначен Л. П. Берия.
Берии поручили притормозить процессы, создать видимость восстановления справедливости. Число арестов по сравнению с 1937–1938 гг. резко сократилось. Некоторые вышли из тюрем. Однако миллионы расстрелянных или умиравших в лагерях людей обществу предлагалось забыть. Вся ответственность за 1937–1938 гг. была возложена на Ежова, а между тем беззакония продолжались и после его смещения.
В декабре 1936 г. была принята новая Конституция СССР. Она во многом противоречила практике сталинщины и публично делала ее противозаконной. Конституция отменяла ограничения прав граждан по классовому признаку. Существенно обновилась избирательная система: выборы стали всеобщими, прямыми, при тайном голосовании. Однако выборы оставались безальтернативными: в избирательный бюллетень вносилась лишь одна кандидатура, правом выдвижения кандидатов обладали лишь общественные организации, находящиеся под контролем партийных органов. Все это превращало процедуру выборов в пустую формальность. Кроме того, подготовка, обсуждение и принятие новой Конституции, сами выборы в советы всех уровней проходили под трагический аккомпанемент фальсифицированных политических процессов и самоубийств видных деятелей партии, пришедших к последней черте в отношениях со Сталиным.
Август 1936 г. – процесс над так называемым троцкистско-зиновьевским центром во главе с Г. Е. Зиновьевым и Л. Б. Каменевым. На следующий день после окончания процесса все обвиняемые были расстреляны. Вскоре застрелился М. П. Томский.
Январь 1937 г. – процесс над «Параллельным антисоветским троцкистским центром», по которому проходят бывшие видные руководители партии и государства: Т. Л. Пятаков, К. Б. Радек, Г. Я. Сокольников, Л. П. Серебряков и др. В день окончания процесса были расстреляны все, кроме Радека и Сокольникова. Их уничтожили позже.
В феврале 1937 г., накануне пленума ЦК ВКП (б), ушел из жизни нарком тяжелой промышленности Г. К. Орджоникидзе (ему было поручено Сталиным сделать доклад на пленуме о вредительстве в подчиненном ему ведомстве).
Июнь 1937 г. – застрелился начальник Политуправления Красной Армии Я. Б. Гамарник. Он знал, что уже арестованы и содержатся в пыточных камерах маршал М. Н. Тухачевский и другие военачальники. Он знал также, что было названо и его имя.
Июнь 1937 г. – в течение одного дня проходит суд над восемью военными (М. Н. Тухачевский и др.). В тот же день все они были расстреляны.
Март 1938 г. – процесс над так называемым антисоветским правотроцкистским блоком, которого не только не было, как и предыдущих, но и по природе своей, по сочетанию понятий быть не могло. По процессу проходят Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, Н. Н. Крестинский, X. Г. Раковский и др.
Следует отметить, что все вышеперечисленные процессы (кроме суда над военными) носили «открытый» характер, то есть транслировались по радио, на них присутствовали иностранные корреспонденты и т. д. Тем не менее единственным доказательством вины подсудимых были их признания и взаимные обвинения. На судилищах практически не было свидетелей; следствием не были представлены документальные доказательства.
В результате этой волны репрессий численность партии сократилась с 3,6 млн. чел. в 1933 г. до 1,9 млн. чел. в 1938 г. Точное число репрессированных установить трудно. По опубликованным данным, за 1930–1953 гг. по обвинению в контрреволюционной деятельности было осуждено 3788234 чел., из них к смертной казни было приговорено 786098 человек.
Репрессии преследовали цель не только создать атмосферу террора. Массовые аресты играли немалую роль в обеспечении бесплатной рабочей силой строек пятилетки. На строительстве Беломоро-Балтийского канала работало 100 тыс. заключенных, что позволило удешевить строительство в 4 раза. На Урале в середине 1930-х гг. общее число заключенных и спецпереселенцев составило свыше 500 тыс. чел. (20% всего рабочего класса). В 1930 г. для руководства деятельностью исправительно-трудовых лагерей было создано главное управление лагерей (ГУЛАГ).
Юридическому обоснованию репрессий было посвящено почти все законодательство 30-х гг. Уже в феврале 1927 г. была принята знаменитая статья 58 Уголовного кодекса РСФСР «Государственные преступления».
В начале 1930-х гг. в ходе массовой коллективизации широко применялась практика проведения закрытых судов, упрощенного судопроизводства, когда место судебных органов занимали «тройки» – руководители местных партийных и советских органов, ГПУ.
7 августа 1932 г. был принят драконовский закон «Об охране социалистической собственности», по которому за хищение государственного и колхозного имущества предусматривалось наказание вплоть до расстрела. В условиях голода это означало, что человека могли расстрелять за кражу колосков с колхозного поля. Впервые в законодательном акте был использован термин «враг народа», получивший впоследствии широкое распространение. Закон был настолько жесток, что судьи применяли его крайне редко, но тем не менее по нему было осуждено 55 тыс. чел., причем 2110 человек – к высшей мере. В августе того же года было принято постановление «О борьбе со спекуляцией», предусматривающее наказание до 10 лет заключения.
В марте 1935 г. был принят закон о наказании членов семей изменников Родины, по которому все ближайшие родственники высылались в отдаленные районы страны, фактически узаконивалась система заложничества. В апреле 1936 г. был принят указ ЦИК СССР, разрешающий привлекать к уголовной ответственности, вплоть до смертной казни, детей с 12-летнего возраста. Теоретической основой усиления репрессий было выдвинутое И. В. Сталиным положение об усилении классовой борьбы по мере продвижения к социализму. Чем глубже преобразования, считал он, тем шире круг людей, интересы которых они задевают. Свой вклад в обоснование репрессий внес и А. Я. Вышинский, сформулировавший основные принципы презумпции виновности. Подозреваемый обязан был сам доказать свою невиновность. Основным доказательством вины считалось признание подсудимого.
В конце 1930-х гг. было официально провозглашено построение в СССР основ социализма. Основанием для этого вывода послужила ликвидация в стране эксплуататорских классов и частной собственности на средства производства. Но ни уровень экономического и культурного развития, ни тем более уровень демократии в обществе ни в коей мере не соответствовали марксистским представлениям о социализме, обществе, «где свободное развитие каждого является условием свободного развития всех». В результате полного огосударствления всей собственности произошло тотальное отчуждение народа от собственности и от власти. Начал формироваться слой партийно-государственной бюрократии – управленцев, осуществляющих руководство от имени народа.
В то же время было бы абсолютно неверным утверждать, что сталинский режим держался лишь на репрессиях. Он имел довольно широкую социальную базу. Во-первых, это партийно-государственная бюрократия, для которой была создана обширная система льгот и привилегий, распределявшихся в зависимости от исполняемых функций, от места в административно-бюрократической иерархии, а не от качества и количества труда. Во-вторых, это маргинальные слои рабочего класса – малограмотные и малоквалифицированные люди, недавние выходцы из деревни. Эти слои составляли в 1930-е гг. большинство рабочих. Для них уравниловка была выгодной. Они получили гарантированный минимум материальных благ (нищенскую, но гарантированную зарплату, бесплатное лечение, образование, дешевое, одинаковое для всех жилье), обрели статус класса-гегемона, определяемого единственно их социальным происхождением. В-третьих – деревенская беднота, выигравшие от проведения коллективизации и передела собственности зажиточных крестьян. Представители бедноты только в силу этого признака заняли ведущее положение в деревне, получили хотя и незначительные, но управленческие должности.
2. Влияние Первой мировой войны на европейское развитие.
Особенности
международных отношений в межвоенный период.
Новая
карта Европы и мира. Версальская система международных отношений.
Новая фаза
европейского капитализма.
Альтернативы
развития западной цивилизации в конце 1920-х гг.
Внешняя политика Советской страны после окончания гражданской войны определялась рядом важных обстоятельств. Большевики не сразу отказались от своих надежд на мировую революцию и продолжали ее подталкивать прежде всего по линии Коминтерна, а также путем поддержки антиправительственных группировок в целом ряде стран. В русле этой политики можно рассматривать помощь РКП (б) в организации коммунистических партий во многих государствах мира, ориентирование их действий по дестабилизации обстановки в своих странах и приход к власти. Кульминацией этой политики стали события 1923 г. в Болгарии и Германии. И лишь поражение компартий в этих странах заставило РКП (б) официально отказаться от подталкивания мировой революции. Однако эта политика создавала напряженные отношения между СССР и правительствами ряда государств, прежде всего, с Великобританией. В 1924 г. консервативные элементы этой страны использовали так называемое «письмо Зиновьева» от имени Коминтерна в адрес английских коммунистов для того, чтобы лишить лейбористскую партию власти и обострить советско-английские отношения. Поддержка СССР английских горняков привела к новому обострению этих отношений и даже к временному их разрыву в 1927 г.
Второе обстоятельство, определившее направление советской внешней политики в 1920-е гг., заключалось в желании использовать межимпериалистические противоречия, которые обострились после провала антисоветской интервенции, и укрепить международное положение Советской России. Это направление оказалось успешным, в чем имеется несомненная заслуга руководства Наркомата иностранных дел и прежде всего Г. В. Чичерина.
Первым делом советское правительство урегулировало отношения со своими ближайшими соседями. Уже в начале 1920-х гг. были подписаны межгосударственные отношения с Эстонией, Литвой, Финляндией, Польшей, Ираном, Афганистаном и Турцией. Заключая договоры с этими государствами, советская сторона меньше всего настаивала на решении пограничных вопросов, делая большие территориальные уступки. Это можно объяснить желанием обезопасить себя от возможной агрессии извне путем отодвигания плацдарма для возможного нападения на Россию подальше от своих границ. Во-вторых, в плане надежд на скорую мировую революцию уступки собственной территории рассматривались как временные.
Несомненно, советское правительство было заинтересовано в установлении нормальных отношений с развитыми странами Запада. Об этом свидетельствовали меры, разработанные В. И. Лениным в начале 1920-х гг., направленные на создание условий для привлечения иностранного капитала в экономику страны. Однако, исходя из реальной ситуации, когда правительство Англии и Франции заняли непримиримую позицию в вопросе о возвращении долгов царского и Временного правительства и возмещении убытков иностранных компаний в результате национализации их собственности, советская сторона не могла рассчитывать на восстановление отношений России со странами Антанты в полном объеме.
Для того чтобы выйти из экономической и политической изоляции, руководство Наркомата иностранных дел очень умело использовало противоречия, которые имелись в западном мире между победителями, и особенно, между победителями и побежденными в мировой войне. Результатом такой политики стало заключение целого ряда договоров между Советской Россией и Германией. Именно советско-германские отношения стали в 1920-е гг. для советской страны приоритетными во внешней политике. Они переросли в чисто политические и экономические рамки, глубоко укоренились в военной области. Советское правительство рассматривало взаимоотношения между руководством РККА и рейсхвером как выгодные для себя и с этой целью предоставило германским военным собственную территорию для восстановления вооруженных сил Германии в обход Версальского договора.
Распад единого блока заставил страны Антанты пересмотреть свое отношение к советской власти. Уже в марте 1921 г. было заключено англо-советское торговое соглашение, которое рассматривалось на Западе как явный успех советской дипломатии. О прорыве политической изоляции России свидетельствовало участие ее официальных представителей на Генуэзской и Лозаннской конференциях, обсуждавших важные международные вопросы. Наконец, приход в 1924 г. В Англии и Франции к руководству левых сил привел к выходу СССР из дипломатической изоляции, установлению нормальных отношений с этими государствами.
Таким образом, Советская Россия проводила активную и достаточн успешную внешнюю политику. Ей удалось избежать новой войны, наладить нормальные политические отношения с большинством соседей и крупными европейскими государствами за исключением Великобритании. Развитие советско-германских отношений свидетельствовало о способности советской дипломатии умело использовать межимпериалистические противоречия. Средством экономических взаимоотношений являлся товарообмен, осуществляемый на основе строго соблюдаемой монополии внешней торговли. Успехи НЭПа позволили советской стране во второй половине 1920-х годов вновь выйти на мировой рынок по продаже хлеба, чтобы получить хотя бы небольшое количество иностранной валюты, так необходимой для развития тяжелой индустрии.
3. Капиталистическая мировая
экономика в межвоенный период.
Мировой экономический кризис 1929 г. и Великая депрессия.
Общее и особенное в экономической истории развитых стран в 1920-е гг.
Государственно-монополистический капитализм.
Альтернативные пути выхода из кризиса
Особое место после первой мировой войны заняли США. Они расплатились с долгами и сами превратились в крупнейшего кредитора. Национальное богатство страны за 1914–1920 гг. выросло в 2,5 раза. В 1920 г. доля США в мировом производстве автомобилей составила 85%, нефти – 67%, черных металлов – более 60%. Во внутренней политике 20-х годов делалось все для содействия частному бизнесу. Были отменены или значительно снижены ставки подоходного налога и налога на сверхприбыль. Государство предоставило кредиты для строительных фирм, выгодные контракты на перевозку грузов. Железные дороги и торговый флот вернулись в руки частных владельцев. Американское «просперити» (процветание) 1924–1929 гг. иллюстрировало действенность и значимость либеральных ценностей.
В этот же период большинство стран вступило в полосу экономического роста, фазу циклического подъема. Прогресс науки и техники, хорошая организация труда (фордизм, тейлоризм и т. д.) обеспечили экономическую стабилизацию. К 1929 г. капиталистический мир в целом превзошел уровень промышленного развития 1914 г. на 47%.
После окончания Первой мировой войны большинство государств в 1920–1923 гг. прошло через период кризиса и застоя. В ряде стран состоялись крупные выступления трудящихся. Довольно большой размах имело движение «Руки прочь от Советской России». После окончания Первой мировой войны мир за пределами Советской России представлял собой весьма мозаичную картину.
Страны-победительницы Англия и Франция старались воспользоваться результатами достигнутой победы. Они получали репарации от Германии, осваивали аннексированные территории.
В наиболее тяжелом положении оказались побежденные. Германии предстояло выплатить репарации странам-победителям. Огромных размеров достигла инфляция. Чувство национального унижения создало благоприятную почву для появления фашизма. В апреле 1922 г. Германия и РСФСР подписали Рапалльский договор. Стороны отказались от взаимных материальных претензий. Германия приняла на себя обязательство не ставить вопросы о возмещении собственности немецких граждан, национализированных советским правительством. Быстро расширялось экономическое сотрудничество. В военной области в условиях строгой секретности советская сторона многое получила от Германии для создания химических вооружений, а в России проходили военную подготовку немецкие офицеры.
Япония выбирала направление будущей экспансии. В США вырабатывали стратегию продолжения борьбы за мировое доминирование.
Государственно-монополистический капитализм. В развитии капиталистического мира после Первой мировой войны многое может объяснить понятие государственно-монополистического капитализма (ГМК). Это новая, более развитая форма монополистического капитализма, для которой характерно соединение силы капиталистических монополий с силой государства в целях сохранения и укрепления существующего капиталистического строя.
Экономической основой ГМК в развитых капиталистических странах являлась высококонцентрированная промышленность и высокоцентрализованный капитал. Сам термин стал использовать Ленин. Видный теоретик германской социал-демократии К. Каутский использовал понятие ультраимпериализм. Элементы ГМК появились на рубеже XIX–XX вв. в результате превращения монополий в господствующую силу. Необходимость создания централизованной военной экономики в условиях Первой мировой войны привела к усиленному прямому вмешательству государства в экономическую жизнь воюющих стран. Государство ограничило производство товаров мирного потребления; рыночную систему распределения дефицитных сырья, материалов, оборудования заменило централизованной; стремилось регулировать производство; ввело прямой контроль над внешней торговлей; установило принудительное разрешение трудовых конфликтов в интересах капиталистов.
Но после окончания войны был отменен контроль государства над предпринимательством. Развитие получила кредитно-финансовая государственная деятельность, направленная в первую очередь на спасение капитализма в тех странах, где он очутился на грани катастрофы. Мировой экономический кризис 1929–1933 гг. привел к дальнейшему развитию государственно-монополистического капитализма.
Осенью 1929 г. разразился самый тяжелый за всю историю капитализма мировой экономический кризис. Промышленное производство сократилось на 38%. До двух третей производственных мощностей простаивало. На треть сократилось сельскохозяйственное производство. Была дезорганизована кредитно-финансовая система. Валюта обесценилась в 56 странах. Внешнеторговые обороты упали в три раза. Число безработных выросло до 35 млн. человек. Экономическое положение населения ухудшилось на фоне уничтожения излишков товаров, особенно продовольствия. Капиталистические страны за 1929–1933 гг. понесли ущерб, равный потерям периода Первой мировой войны. Экономическая стабилизация сменилась поиском путей реорганизации, преодоления сущностных противоречий капиталистического строя, западной цивилизации.
4. Идеологическое обновление
капитализма под влиянием социалистической угрозы:
консерватизм, либерализм, социал-демократия, фашизм и национал-социализм.
Приход к власти в Германии нацистской партии.
«Новый курс» Ф. Рузвельта. «Народные фронты» в Европе.
Дискуссии о тоталитаризме в современной историографии
В капиталистическом мире искали выход из кризиса. Обновление капиталистического мира происходило в результате осмысления итогов Первой мировой войны и мирового развития в целом. В скандинавских странах стала формироваться модель социального государства, «шведского социализма». В ней был учтен советский опыт. Американские специалисты по НЭПу помогали Ф. Д. Рузвельту проводить «новый курс». В нескольких европейских странах поддались простым решениям, предложенным фашизмом.
Либерализм, социализм, консерватизм, все основные теории, которыми руководствовались различные политические силы, получили дальнейшее развитие, обрели новую жизнь с приставкой «нео» (новый) – неолиберализм, неоконсерватизм и т. д.
Италия, считавшая себя обиженной после Первой мировой войны, стала одной из первых стран, где к власти пришли фашисты. Сам термин фашизм («фашио» – пучок, связка, объединение) итальянского происхождения. Фашистскими стали называться боевые союзы, созданные для подавления рабочего движения методами морального и физического террора. Одним из основателей итальянского фашизма стал Бенито Муссолини, исключенный в 1914 г. из итальянской социалистической партии.
Итальянские фашисты использовали разочарование масс в старых политических ценностях, недовольство своим экономическим положением. Они выдвинули лозунги введения прогрессивного налога на капитал, предоставления избирательных прав женщинам, участия рабочих в определении технической политики на предприятиях. Крестьянам был адресован лозунг – «Земля – тем, кто ее обрабатывает!». Фашисты объявили себя сторонниками сильного государства, спасителями от «красной заразы», убивали рабочих активистов, громили помещения прогрессивных партий. Военное министерство Италии направляло в распоряжение фашистских отрядов демобилизованных офицеров. Фашистов поддержала католическая церковь.
К середине 1922 г. в Италии создались объективные предпосылки для захвата политической власти фашистами. Ни одна из традиционных буржуазных партий против фашистов не выступала, а Итальянская социалистическая партия и Коммунистическая партия Италии враждовали друг с другом. В октябре 1922 г. съезд фашистских организаций предъявил правительству требование о предоставлении им ведущих министерских портфелей, одновременно было принято решение о мобилизации фашистских отрядов для похода на Рим. Правительство было вынуждено подать в отставку, и 30 октября 1922 г. первые вооруженные формирования вступили в столицу Италии. Муссолини возглавил правительственный кабинет. Он поставил своей целью создать «тотальное государство», объединенное вокруг общих целей.
Муссолини жестко подавлял своих противников, но провел ряд мер социально-экономического порядка, которые временно улучшили ситуацию в стране. В Италии фашистским правительством была создана система государственного участия в основных отраслях промышленности и крупных банках – т. н. институт реконструкции промышленности. Муссолини рассчитывал решать внутренние проблемы за счет внешних захватов. В 1935 г. была захвачена Эфиопия, в 1939 – Албания, а совместно с Германией, с Гитлером Муссолини вверг Италию во Вторую мировую войну.
Фашизм, нацизм, гитлеризм были порождением западного общества, империализма. Последний термин был введен в оборот английским ученым Гибсоном, который под «империализмом» подразумевал активную внешнюю политику сильного капиталистического государства на высокой ступени цивилизационного развития. Ленин придал этому понятию более широкое значение, считал империализм высшей стадией развития капитализма, полной подготовкой общества к введению социализма. Фашизм стал одним из вариантов выхода из кризиса и получил значительное распространение. К 1936 г. только в 20 европейских странах существовало 40 фашистских партий и групп. Полуфашистскими были режимы в Литве, Латвии и Эстонии.
На завершающем этапе войны Муссолини лишился власти и находился под арестом. Его ненадолго освободили немецкие десантники. В обстановке окончательного поражения фашистского блока Муссолини был захвачен итальянскими партизанами и повешен в Милане.
По другому пути пошла Германия. Экономический кризис здесь был особенно тяжелым. В 1923 г. 1 доллар стоил 4,2 триллиона марок. В этих условиях деятели Национал-социалистической рабочей партии (НСДАП) без устали обещали рабочим «справедливую зарплату» и уничтожение безработицы (к январю 1930 г. в Германии было 2,5 млн. безработных). Мелким ремесленникам, торговцам, всем потребителям обещали освобождение от гнета «еврейского капитала», ликвидацию крупных универмагов. Всех немцев лидер НСДАП Адольф Гитлер обещал освободить от унизительного Версальского договора. В 1926 г. в НСДАП было 17 тыс. членов, в 1929 – 120 тыс., в 1930 – 1 миллион. В ноябре 1932 г. нацистская партия на выборах в рейхстаг получила 33,1%. Это было меньше, чем у коммунистов и социал-демократов вместе взятых, но СДПГ и КПГ действовали порознь. Решением президента Гинденбурга пост рейхсканцлера, главы немецкого правительства, получил лидер нацистов А. Гитлер.
Получив власть, гитлеровцы развернули жесточайший террор против рабочего класса и его организаций. Сигналом к нему послужил провокационный поджог рейхстага 27 февраля 1933 г., организованный сподвижником Гитлера Германом Герингом. Виновниками поджога были объявлены коммунисты. По всей стране начались аресты. 3 марта 1933 г. был арестован Эрнст Тельман – вождь Коммунистической партии Германии. Были закрыты все коммунистические газеты. КПГ была загнана в подполье.
5 марта в обстановке фашистского террора состоялись новые выборы в рейхстаг. За коммунистов было подано 4,8 млн. голосов, за социал-демократов – 7,2 млн. Национал-социалисты собрали 17,3 млн. голосов, но не получили абсолютного большинства в рейхстаге. Депутаты-коммунисты (81 человек) были арестованы. Их мандаты были аннулированы. Фашисты стали хозяевами в рейхстаге. 14 марта была официально распущена КПГ. 2 мая были распущены все нефашистские профсоюзы, их имущество конфисковано. 23 июня была распущена социал-демократическая партия. 14 июля прекратили существование все остальные политические партии, кроме НСДАП, которой перешло все имущество конкурентов.
В сентябре 1933 г. в Лейпциге начался судебный процесс над болгарским коммунистом Георгием Димитровым и его товарищами по обвинению в поджоге рейхстага. Гитлеровцы, организуя судилище, рассчитывали дискредитировать коммунистов, но Г. Димитров блестяще разоблачил эту провокацию. Его обвинения были полностью подтверждены уже после войны. Димитров с трибуны суда призвал трудящихся Германии и всего мира к борьбе с фашизмом и войной. Развернулась мощная международная кампания в его защиту. Суд был вынужден оправдать Димитрова, который нашел прибежище в СССР.
Фашисты широко использовали социальную и национальную демагогию. Они подкупали значительные слои рабочих, предоставляя наградные, дополнительные отпуска, организуя экскурсии, совместные развлечения и т. д. В стране насаждался дух превосходства арийцев, «высшей расы», над «низшими расами», откровенный культ насилия, войны.
Механизм тоталитарного диктаторского режима, созданный национал-социализмом, опирался на карательные органы (СА, СС, гестапо и др.). Был взят курс на милитаризацию экономики, игнорировались международные соглашения, ограничивавшие вооружение. В 1935 г. была восстановлена всеобщая воинская повинность. Промышленность получила огромные военные заказы. Развернулось строительство дорог, аэродромов, новых военных заводов. Во всех отраслях народного хозяйства, жизни страны устанавливался «новый порядок». В 1934 г. после смерти престарелого президента Гинденбурга Гитлер объединил посты рейхспрезидента и рейхсканцлера, в стране был создан культ Вождя. В политическом строе возобладал принцип «унификации», при котором местный партийный руководитель одновременно был главой административной, полицейской и военной власти. В гитлеровской Германии в связи с подготовкой к войне усилилось государственное вмешательство в экономику в целях ее милитаризации; ускоренными темпами рос военно-монополистический капитализм, включающий контроль над хозяйством, принудительное картелирование, предоставление «фюрерам» предприятий прерогатив государственной власти.
«Новый курс» Ф. Рузвельта. В США под руководством Франклина Делано Рузвельта, победившего на выборах 1932 г., была выработана политика «нового курса». ФДР (так его называли в Америке) был реалистом до мозга костей, последовательным прагматиком, опирался на советы лучших интеллектуалов («мозговой трест»). Он взял на себя миссию спасения капитализма. Он откровенно заявлял: «Я хочу избежать революции».
Франклин Делано Рузвельт (1882–1945) занимал разные должности, но в возрасте 40 лет в результате неосторожного купания в холодной воде перенес тяжелое заболевание, приведшее к параличу ног. Сильный характер и волевые качества позволили ФДР быть полезным стране. Будучи инвалидом-колясочником он стал губернатором штата Нью-Йорк, а затем американцы четырежды (1932, 1936, 1940, 1944) избирали его своим президентом.
ФДР опирался на советы кружка, который состоял из профессоров Колумбийского университета и получил название «мозговой трест». В марте 1933 г. чрезвычайная сессия конгресса США за 10 дней утвердила предложения президента, приняла десятки законов. Были сохранены только «здоровые банки». Свыше 2 тыс. мелких банков были ликвидированы. Золотая валюта изымалась из обращения. Была снижена зарплата федеральным служащим. Пособия ветеранам Первой мировой войны и другие социальные программы урезались. Безработные за бесплатное питание и небольшую плату (на пачку сигарет в день) работали на строительстве дорог, очистке лесов, мелиорации и т. д. Доллар был девальвирован, что облегчило фермерскую задолженность и повысило конкурентоспособность американских товаров за рубежом. Были утверждены «кодексы честной конкуренции», которые предусматривали установление 35-часовой рабочей недели, минимальную заработную плату, нормы по технике безопасности и охране труда. 90% предпринимателей согласились пойти на эти уступки рабочим и взамен получили поддержку от государства. Гарантировалось право рабочих на коллективный договор и объединение в профсоюзы. Был отменен «сухой закон», возобновлена продажа спиртного, что устранило почву для многих криминальных явлений.
Несмотря на противоречия, конфликты и застойные явления, характерные для развития США в 1930-х годах, «новый курс» позволил американскому капитализму обрести «второе дыхание». Ядром «нового курса» стало прямое государственное вмешательство и жесткая, порой мелочная регламентация хозяйственной жизни ради гармонизации социальных отношений. Американская буржуазия, выдвинув своего лидера, показала умение маневрировать, изыскивать резервы развития внутри капиталистической системы, которая была спасена в конституционных, демократических рамках.
«Народные фронты» в Европе. В 30-е годы во многих европейских странах возникла альтернатива: приход к власти местных фашистов или сохранение буржуазно-демократических порядков. Во Франции, Испании и Чили возникли Народные фронты, основу которых составляли коммунисты и социал-демократы. Фашизм стал общим врагом для всех левых сил.
В трех названных странах на основе Народных фронтов образовались правительства. Во Франции Народный фронт возник в 1935 г. На парламентских выборах в мае 1936 г. он победил. Социалисты получили 156 мест (вместо прежних 97). Коммунисты – 72 места вместо 12. Правительство Народного фронта возглавил социалист Леон Блюм. Это правительство запретило полувоенные организации фашистов. Была повышена заработная плата, введен оплачиваемый отпуск, увеличены пенсии и пособия. Вскоре правительство Леона Блюма распалось из-за внутренних противоречий, но фашисты к власти допущены не были.
В Испании после революции 1931 г., ликвидировавшей монархию, шла острая борьба. Левые силы организовали Народный фронт и победили на выборах в кортесы в 1936 г. Правые силы во главе с генералом Франко организовали военный переворот. В стране началась гражданская война. Франко получил помощь от фашистских государств Германии и Италии. СССР помогал республиканскому правительству. Политика невмешательства со стороны США, Англии, Франции и ряда других стран фактически была на руку генералу Франко, который одержал победу в 1939 г. Авторитарный режим Франко сохранялся до его смерти в 1975 году.
Против угрозы фашизма выступали видные политики, ученые, писатели, широкие круги общественности. Во многих странах произошел сдвиг влево.
Антияпонский национальный фронт в 1936–1937 гг. сложился в Китае. Значительный отпор фашисты получили в Англии, Канаде, США, Австралии, Чили, в скандинавских и других странах. Основные надежды на разгром фашизма связывались с СССР.
Дискуссии о тоталитаризме в современной историографии. Понятие «тоталитаризм» стало активно применяться в политической науке во второй половине XX в. Но идейные истоки тоталитаризма уходят в глубокую древность. Необходимость полного подчинения части целому, индивида государству и тотальной управляемости обществом обосновывали Платон, Томас Мор, Бабеф, Руссо, Гегель, Маркс, Ницше и другие. В 40–50-х годах XX в. теория тоталитаризма была разработана в трудах Ф. Хайека, Х. Аренд, К. Фридриха, З. Бжезинского и многих других авторов. В России в последние 20 с лишним лет значительная часть историков, политологов, политиков стали использовать концепцию тоталитаризма.
В переводе с латинского корень слова, от которого образовано понятие, означает «весь, целый, полный». Тоталитарным называется государство, в котором осуществляется полный (всеобщий, тотальный) контроль над всеми сферами жизни общества, фактическая ликвидация конституционных прав и свобод, осуществляются репрессии в отношении оппозиции и инакомыслящих.
Тоталитарные режимы возникали в переломные моменты в тех или иных государствах, как правило, в «ситуации вызова», когда требовалась ускоренная модернизация, форсированное, догоняющее развитие и подчинение этому всех ресурсов конкретной страны. Условия для возникновения тоталитарного общества создавались также разрушением традиционных структур, привычных форм жизни, возникновением у населения чувства потерянности, сиротства, потребности в вожде.
К числу тоталитарных режимов, систем, государств относят фашистские Германию, Италию, Испанию, Португалию, Румынию, Венгрию, сталинский СССР, КНР времен Мао Цзэдуна, Корейскую Народно-Демократическую Республику при Ким Ир Сене и Ким Чен Ире, Кубу с Фиделем Кастро во главе, Ирак при Саддаме Хусейне и т. д.
Для всех тоталитарных режимов характерны общие черты: наличие единственной официальной идеологии, культ личности лидера единственной политической партии, отсутствие реальных прав и свобод, централизованное бюрократическое управление экономикой, жесткий контроль и репрессии в отношении противников режима и сомневающихся. В тоталитарном обществе действует принцип – «Запрещено все, что не разрешено».
Тоталитарный режим по главной своей сущности является ничем не ограниченной диктатурой небольшой верхушки в отношении всего остального населения. В переводе с латинского «диктатура» означает «неограниченная власть». В тоталитарных режимах воспроизводились многие знакомые черты множества диктаторских режимов, существовавших в разное время по всему миру и абсолютно преобладавших в Российской истории.
Тоталитарная система обладает значительными возможностями мобилизовать ресурсы и концентрировать усилия для достижения узко ограниченных целей, например, военного строительства или ведения войны. Но, в конечном счете, тоталитаризм проигрывает соревнование с теми системами, где востребованы не только способность человека выполнять приказы, но и поддерживаются творческая инициатива, индивидуальная свобода, предприимчивость, стремление к обновлению. Кроме неэффективности причиной краха тоталитаризма является психологическая усталость населения. Однако в силу различных обстоятельств тоталитарные режимы могут функционировать десятилетиями.
[1] Так, по поручению В. И. Ленина на подпольную работу в Одессу была направлена жившая в России с 1896 г. француженка, член партии большевиков Жанна Мари Лябурб (1877–1919). Она вела устную и печатную пропаганду в войсках интервентов, была арестована французской контрразведкой и после жестоких пыток расстреляна.
[2] К концу гражданской войны в Красной Армии служило около 75 тыс. военных специалистов. Среди них было 775 бывших генералов (А. А. Брусилов, М. Д. Бонч-Бруевич, Д. П. Багратион, Н. Н. Сиверс и др.) и 1728 полковников и подполковников (С. С. Каменев, И. И. Вацетис, Б. М. Шапошников, А. И. Егоров, Д. М. Карбышев и др.), пришедших в Красную Армию добровольно или по мобилизации. Многие младшие офицеры стали выдающимися полководцами (С. М. Буденный, В. К. Блюхер, Г. К. Жуков, М. Н. Тухачевский, В. И. Чапаев, Н. А. Щорс, И. П. Уборевич и др.).